Внесение изменений в таможенную декларацию срок рассмотрения корректировок

Понятие

Ведение внешней экономической деятельности всегда сопряжено с оформлением технической документации, а также изучением таможенных законов. Знание специфики позволяет перевозчикам пересекать национальные границы других стран без лишних хлопот и материальных расходов. Особое место среди пропускной документации имеет декларация. В таком разрешении отображаются сведения о перевозимой продукции, выбранном таможенном режиме, а также используемом транспортном средстве.

Декларирование может проводиться как в электронном, так и в письменном виде. После оформления документа товар приобретет статус законно перемещаемого. Фактически, такое разрешения является доказательством того, что импортная, экспортная или транзитная операция разрешена таможенными органами.

В декларации указываются следующие сведения о грузе: наименование, страна происхождения, код согласно ТН ВЭД, масса и объем, а также др. Таким образом документ выполняет сразу несколько важных функций: выступает в качестве главного источника информации для статистки, подтверждают легитимность сделки и отображает все данные о товаре.

На заметку! Заполнение и подача ГТД, уплата всех пошлин и платежей, а также предоставление продукции для дополнительного осмотра выполняет декларант. Во время проверки должностное лицо проводит тщательный досмотр содержимого транспортного средства с помощью технических средств или товаров. Далее сотрудник таможни составит акт и еще раз перепроверит документацию.

Для унификации таможенных законов и более быстрого прохождения контрольно-пропускных пунктов, была разработана единая форма декларации. Тем не менее не всегда перевозчики могут правильно заполнить бланк с первого раза. В таком случае может потребоваться внесение изменений в разрешение.

Эта процедура имеет собственные правила и алгоритм действий. Из-за этого перевозчику следует знать, какой срок корректировки таможенной декларации после выпуска и каким образом можно исправить допущенные в документе ошибки.

Виды деклараций

Виды таможенных деклараций утверждены на законном уровне и указаны в статье 105 ТК ЕАЭС. В зависимости от таможенных процедур и лиц, перевозящих грузы, они делятся на четыре типа.

Вид документа	Описание
Товарная	Самый частый вид разрешения – это товарная декларация. Такой документ оформляется на юрлиц или компании. Получение ТД необходимо на все товары, которые предназначены для перевозки по территории Евразийского экономического союза
Транзитная	Транзитное декларирование применяется в том случае, когда грузы следует транзитом через страны-участницы ЕАЭС
Пассажирская	Пассажирская ДС выдается на товары, которые ввозятся в зарубежное государства физическим лицом
На транспортное средство	Документ заполнятся, если перевозчик осуществляет импорт, экспорт или транзит транспортных средств (авто, контейнеровоз, самолет и т.д.)

Следует помнить, что заявленная в декларации информации должна быть аналогична фактической. Если сотрудники контрольно-пропускного пункта обнаружат какие-либо шибки или неточности, они могут отправить груз на стоянку временного хранения до окончательного выяснения ситуации. В таком случае перевозчик потерпит дополнительные материальные издержки, а также может получить протокол о правонарушении и штрафные санкции.

Алгоритм

Таможенное декларирование – это оформление перемещаемых грузов путем регистрации документа. Подача разрешения может сопровождаться уплатой пошлин и других обязательных платежей, досмотром продукции и др.

Процедура таможенного оформления установлено законодательно. Правовой основой данной операции является ТК ЕАЭС, а также решения местных органов, федеральные законы РФ и приказы ФТС России. Согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, декларирование может быть осуществлено в рамках одной из 17 общепринятых процедур.

Декларирование выполняет сам заявитель или уполномоченный представитель. Чаще всего сегодня используется цифровая форма регистрации документа. Письменное разрешение необходимо только в отношении грузов для личного пользования, перемещаемых в МПО, для транзита, а также транспортных средств международной перевозки.

Порядок таможенного декларирования включает в себя подготовку разрешения, его подачу и списание пошлин таможенным органом. В первую очередь для реализации процедуру перевозчику нужно зарегистрироваться в контрольно-пропускном пункте.  Для этого физлица должны предоставить сотрудникам удостоверение личности (паспорт с пропиской) и ИНН. Юридическим лицам – выписку из ЕГРЮЛ, устав, учредительный договор, ОГРН, ИНН и др.

На заметку! В каждой стране существуют собственные особенности таможенного декларирования, которые обусловлены применение местного законодательства. Тем не менее во всех государствах-членах союза процедура оформления документа опирается на ТК ЕАЭС.   

Чтобы избежать проблем на таможни, перевозчику нужно заранее ознакомиться с алгоритмом декларирования и изучить нюансы. Нужно узнать, какие товары запрещены для транспортировки, а какие находятся под санкциями. Подакцизные грузы регистрируются только на акцизном пункте, а продукция, представляющая собой культурную ценность, оформляется только на специальных таможнях.

Необходимые документы

Для осуществления таможенного декларирования перевозчику потребует представить ряд документов (оригиналы и копии). Список документации зависит от вида операции и выбранного режима, кода ТН ВЭД, типа коммерческой деятельности компании и способа расчета между сторонами сделки.

Вид документа	Описание и примеры
Документ, который подтверждает полномочия декларанта	Уставные и регистрационные сертификаты юрлица, выписки из банков, свидетельство об обязательной постановке на учет в налоговой, доверенность, трудовая книга, др.
Документ, который подтверждает законность сделки	Договор, контракт, соглашение, заказ, наряд, упаковочный лист, invoice, фактура
Транспортный	Накладные, например, CMR
Документ с информацией о стране происхождения продукции	Акт экспертизы, заключение ТПП, сертификат происхождения
Документ, на основании которого установлен код ТН ВЭД	Описание груза с техническими критериями, чертежи и схемы, тех паспорта, инструкции, т.д.
Справки по уплате таможенных пошлин, а также других сборов	Поручения, банковские гарантии, соглашения поручительства, залоговые договоры
Документ, подтверждающий льготу при уплате таможенных пошлин, а также других сборов	Сертификаты на товары для детей, разрешения на отсрочку оплаты, др.
Документ, подтверждающий заявленную таможенную стоимость	Страховой полис, инвойс, прайс-лист, др.

При импорте перевозчик должен предоставить большее количество разрешительных документов, нежели при экспорте или транзите. В таком случае дополнительно может понадобиться свидетельство о государственной регистрации, сертификат соответствия, ветеринарный или фитосанитарный сертификат, другое.

Сроки подачи

Срок таможенного декларирования при импорте или транзите составляет 15 рабочих дней с момента подачи документа в таможенные органы. При отправке мотивированных запросов временные рамки могут быть увеличены.

Кстати! При вывозе продукции ТД заполняется и подается до ее непосредственно убытия.

Отдельно законы устанавливают правила и нормы декларирования товаров, являющихся орудием, средством или элементом правонарушения. В таком случае процедура составит 30 рабочих дней с момента вступления в силу соответствующих решений.

Ответственность

Оформление декларации – это сложный процесс, требующий внимания и аккуратности. Часто при заполнении разрешения перевозчики допускают те или иные ошибки, которые впоследствии приводят к штрафным, а также другим санкциям. Размер и вид наказания зависит от тяжести нарушения и в некоторых ситуациях может достигать сотни тысяч рублей.

Одна из самых частых ошибок в декларации – это неправильное указание условий поставки. В зависимости от инкотермс окончательные расходы могут сильно разниться. Иногда их берет на себя импортер, а в некоторых случаях – покупатель. Исходят из этого и формируется таможенная стоимость.

В случае ошибки перевозчику будет вменена статья 16.2 КоАП. от половины до двукратной суммы подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов. Помимо этого, уполномоченные сотрудники вправе конфисковать груз или его отдельную часть. от половины до двукратной суммы подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов.

Ошибка в таможенной декларации и ответственность за нее:

1. Неверный код ТН ВЭД. Каждый товар имеет код по номенклатуре, с учетом которого рассчитывается таможенные сборы и устанавливается список сопроводительной документации. При неверной установке кода перевозчику грозит штраф в размере от половины до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Пока идет разбирательство груз могут отправить на стоянку, за которую придется уплатить от 120 тысяч рублей в месяц.
2. Заявление недостоверной информации о перевозимой продукции. Штраф в 2022 году в размере 1500-2500 рублей с конфискацией или без нее. Для юрлиц санкции составят 100-300 тысяч рублей.
    

В некоторых ситуациях против импортера могут завести уголовное дело. Например, при неправильном установлении кода ТН ВЭД, которое повлекло за собой неуплату таможенных пошлин в размере более 2 миллионов рублей.

На заметку! Если разница составит более 6 миллионов рублей, это будет признаваться уклонением от уплаты пошлин в особо крупном размере.

Заполнение декларации

Унифицированная форма декларации позволила оптимизировать работу контрольно-пропускных пунктов и упростило процесс заполнения документа. Типовой бланк можно взять непосредственно на таможне или скачать в Интернете.

Оформляется разрешения на бланке А4. Перед подачей ТД важно проверить все указанные в ней сведения на правильность. В таком случае можно сразу выявить и устранить недочеты.

Правила

Правильное заполнение декларации гарантирует помещение грузов под таможенную процедуру. Порядок оформления разрешения регламентирован ТК ЕАЭС, а также Федеральным законом РФ «О таможенном регулировании» от 20.05.2010г. № 257. Заполнение некоторых пунктов дополнительно определено специальными нормативно-правовыми актами.

Правила:

1. В одном бланке декларируются сведения о продукции, которая содержится в одной партии.
2. Общее количество заявленных товарных позиций не должно превышать 1000.
3. При составлении ДТ формируется ее цифровая копия.
4. Основной лист декларации предназначен для грузов с одинаковым наименованием, а дополнительные – для товаров с разным названием.
5. В документе не допускаются ошибки, исправления и др.
6. Вся информация должна быть внесена на 1 языке.
    

Все графы разрешения заполняются декларантом. Должностное лицо проставляет отметки о том, что документ принят, а автомобиль растаможен и прошел контрольно-пропускной пункт.

В некоторых случаях перевозчик может изменить сведения, внесенные в ДТ. Все исправления должны быть заверены личными подписями декларанта и сотрудника таможни. В противном случае корректировки будут рассмотрены в качестве помарок, из-за чего декларацию не зарегистрируют.

Какие сведения нужно внести

Информация, которая в обязательном порядке вносится в декларацию, прописана в ТК ЕАЭС. В Документе должны быть отображены только правдивые данные, соответствующие реальности. Только в таком случае продукция будет допущена к перемещению через границу или транзитную зону.

В разрешение указываются: используемый для товаров режим, сведения о заявителе и транспортном средстве, а также отправителе и получателе. Помимо этого, здесь подробно расписываются критерии груза, реквизиты, особенности сделки.

Дополнительно в разрешении указываются прилагаемые документы. Характер вносимой информации может меняться в зависимости от операции (экспорт, импорт, транзит), вида таможенной процедуры, типа содержимого авто, др.

Сроки регистрации

Таможенный орган должен принять или отказать в принятии декларации в срок не более 2 часов с момента подачи документа. В этот период времени сотрудники контрольно-пропускного пункта могут провести осмотр содержимого и сравнить предоставленную информацию с фактической.

В некоторых случаях сроки регистрации могут быть увеличены:

• декларант попросил внести изменения;
• таможенники сделали запрос на дополнительную документацию,
• заявитель указал неверную информацию.
   

В дальнейшем продлить установленные сроки можно только после получения письменного разрешения от уполномоченного лица.

Причины отказа

При таможенном декларировании экспедитор может столкнуться с некоторыми сложностями. Иногда должностные лица имеют право отказать в принятии разрешения. Это происходит в случае, когда декларант не подписал документ или указал заведомо ложные сведения.

Кстати! Другими законными основания для отказа являются ситуации, когда оформлением разрешения занималось не уполномоченное на это лицо или декларация была отдана неправомочному органу.

Наиболее частые ошибки

Чаще всего ошибки при заполнении ТД возникают вследствие халатности. Так, многие декларанты неправильно указывают условия Incoterms, которые распределяют риски, права и обязанности всех сторон сделки.

Другие ошибки:

1. Неверный расчет таможенной стоимости.
2. Некорректное заполнение графы 2 «Отправитель/Экспортер» и графы 8 «Получатель».
3. Не внесение сведений об отправителе (получателе).
    

Иногда заявители забывают внести в графу 44 код вида документа. В таком случае декларация не проходит алгоритм автоматической проверки, что впоследствии отражается на сроке выпуска грузов. Из-за этого следует понять, как происходит внесение изменений в таможенную декларацию.

Рекомендации по правильному заполнению

Заполнение ТД – это достаточно сложный и трудоемкий процесс. Чтобы оформление документа прошло максимально быстро и легко, перевозчику лучше всего заранее найти типовой бланк, скачать его и ознакомиться с содержимым. Помимо этого, на онлайн сайтах можно посмотреть образцы разрешения, оформленные по форме.

При заполнении декларации не следует торопиться, поскольку это непременно приведет к ошибкам и неточностям. Если заявитель сомневается в правильности указанных сведений, он может обратиться к сотруднику таможни. Должностное лицо пошагово ответит на все вопросы и поможет корректно оформить разрешения по всем правилам.

Корректировка

Корректировка таможенной декларации — это процедура внесения изменений в документ. Корректировка может происходить как по инициативе перевозчика, так и по требованию уполномоченных лиц. Порядок осуществления данной операции установлен в Решении КЕЭК от 10.12.2013 № 289.

Изменение ТД допускается до или после выпуска груза. Каждый из вариантов имеет свой алгоритм действий, соблюдение которого поможет пройти контрольно-пропускной пункт как можно быстрее и с меньшими затратами. Из-за этого нужно узнать, каким образом производится корректировка таможенной декларации до выпуска.

Особенности процедуры корректировки

Корректировки в ТД не должны каким-либо образом воздействовать на выпуск товаров, а также уплату таможенных сборов. Единственное исключение в данном случае – это изменение указанной таможенной цены.

До того момента, как груз был выпущен, перевозчик может внести правки с разрешения уполномоченного лица. Внесение правок допустимо, если до отправки согласия импортеру не поступало уведомление об осуществлении осмотра содержимого.

На заметку! Декларант не имеет права вносить новые сведения о грузе, которые будут отличаться от ранее указанных. Таким образом, заявитель не сможет изменить технические характеристики, область использования, качество и др.

Обращение об изменении таможенной декларации должно быть отправлено письменно. Составлять документ можно в произвольной форме. В заявлении обязательно прописывается регистрационный код ДТ, а также номера граф, которые подлежат корректировке. К обращению прикладывают ранее заполненную декларацию и ее электронный дубликат.

Изменение ТД до выпуска груза

Любые изменения в декларацию до выпуска товаров вносятся в соответствии с принятыми требованиями. Перевозчик может попросить скорректировать документ, если:

• декларант выразил желание и сотрудники контрольно-пропускного пункта дали согласие;
• таможенные органы сами потребовали внести правки.
   

Порядок корректировки разрешения регламентирован ТК ЕАЭС. Если изменения были внесены с учетом всех норм, должностные лица примут и зарегистрируют новую декларацию. После этого за документом будет закреплен цифровой номер, а на самом бланке сотрудник таможни проставит специальные отметки.

Корректировка ТД после выпуска продукции

Иногда внесение правок может происходить и после выпуска продукции. ТК ЕАЭС устанавливает, что корректировка документа разрешена на базе мотивированного обращения перевозчика или уполномоченного лица.

Решение об изменении документа принимается в ситуациях, когда:

• проверяющий установил ложные сведения;
• необходимо рассмотрение жалоб на решения контрольно-пропускного пункта, его действия или бездействия;
• требуется исправить пункты, которые заполняют сотрудники таможни;
• вступило в законную силу постановление суда о нужности правок.
   

Каких-либо других оснований для изменения ТД после выпуска груза нет. Таким образом становится понятно, какой срок рассмотрения корректировки таможенной декларации и как она осуществляется.

Корректировка таможенной стоимости

Под корректировкой заявленной цены подразумевается перерасчет. ТК ЕАЭС устанавливает, что этот показатель может быть изменен как декларантом, так и уполномоченным лицом. Указанная в документе стоимость всегда сверяется с контрольным уровнем цены. Эти сведения одинаковы для всех контрольно-пропускных пунктов и регулярно обновляются.

Иногда разница в стоимостях обусловлена справедливыми причинами. Тем не менее бывают ситуации, когда перевозчики искусственно занижают цену, уменьшая тем самым обязательные платежи.

Если должностное лицо увидит отличия в таможенной и контрольной цене, оно не примет документ и отправит декларанту соответствующее уведомление.

Причины исправлений

Существует несколько причин для КТС:

• стоимость груза ниже уровня риска по ТН ВЭД;
• у контрольно-пропускного пункта есть сведения о том, что продукции больше риска, но меньше статистических цифр;
• декларант выбрал неправильную схему подсчета;
• в документе прописаны цены ниже среднего по сравнению с аналогичными товарами;
• несостыковки в цене компонентов и готовой продукции;
• наличие технических ошибок;
• несоответствие заявленных данных с реальными;
• другие случаи.
   

Внесение правок в этот показатель может производиться как до, так и после выпуска товаров.

Процедура

Процедура КТС состоит из нескольких этапов. Прежде всего сотрудники проведут комплексную проверку документов и самой продукции. На основании полученных данных будет вынесено окончательное. После этого будет проведен подсчет таможенной стоимости и определены размеры доплаты/возврата.

Кстати! КТС может быть истребована в течение 3 лет.

Форма корректировки выбирается в зависимости от того, кем были инициированы правки – перевозчиком или сотрудником контрольно-пропускного пункта. Декларанту дается 60 календарных дней на предоставление дополнительной документации.

Методы определения таможенной стоимости

Определить таможенную стоимость можно по одной из 6 методик. Выбор схемы начинается с первой.

Номер	Описание
1	По фактической цене сделки с продукцией
2	По сделке с аналогичными товарами
3	По однородным грузам
4	На базе вычитания
5	На базе сложения
6	Резервный

Чаще всего для установления стоимости используются методики под номером один, два и три.

Порядок корректировки таможенной стоимости

Процесс КТС может существенно сдвинуть сроки поставки и привести к огромным расходам. Требования и сроки процедуры установлены в ТК ЕАЭС.

Если должностное лицо установило надобность внесения правок в таможенную стоимость, перевозчику будет направлено соответствующее уведомление под роспись. В обозначенные временные рамки импортер должен оформить новую декларацию и подать ее в контрольно-пропускной пункт. При наличии ошибок или неточностей будет вынесен отказ о регистрации правок.

На заметку! Если декларант не подал исправленное разрешение в течение 10 дней, уполномоченное лицо самостоятельно заполнит бланк и направит ее экспедитору.

При желании скорректировать документ можно после выпуска груза по инициативе самого декларанта. Для этого потребуется оформить письменное обращение в свободной форме. Таможня рассмотрит заявку в течение 30 дней и вынесут решение. Иногда временные рамки могут быть смещены в большую или меньшую сторону.

Обжалование решения таможни о корректировке

Обжаловать решение о КТС допустимо двумя методами: через суд или вышестоящие органы. Споры по таким делам происходят как в апелляционных, так и в других инстанциях. Иногда тяжбы затягиваются на несколько месяцев или лет.

Можно ли избежать КТС

Если цена груза не занижена и заявлена верно, то ее корректировка нарушает нормы действующих законов. Чаще всего при подсчете стоимости таможенные органы придерживаются 1 или 6 метода. Данные действия противоречат нормативно-правовым актов, в которых закреплен принцип выбора схемы по порядку.

Должностные лица пренебрегают установленным правилом, поскольку хотят использовать самый простой способ. В таком случае декларант может обжаловать вынесенное решение. КТС бывает условной и окончательной.

Если анализировать второй вариант, все довольно просто – заявитель уплачивает пошлины в соответствии с данными, прописанными в декларации. При условной КТС после подсчета и внесения сборов, деньги автоматически переводятся на счет контрольно-пропускного пункта, а после проверки и правок направляются в бюджет. При этом начисляются пени. Таким образом, задолженность будет постоянно увеличиваться, что могут спровоцировать к приостановку торговли.

Кстати! Избежать КТС получится только в том случае, когда декларант внес корректные сведения о таможенной стоимости.

Из чего складывается таможенная стоимость товара

Таможенная цена груза формируется на основании нескольких показателей:

• материальные издержки отправителя и получателя при реализации торговой сделки;
• доход о перепродажи (при наличии);
• другие расходы (реклама, изготовление и т.д.);
• деньги, уплаченные на получение нужной документации.
   

Все издержки должны быть подтверждены документами.

Какие товары чаще всего подлежат проверке

Чаще всего дополнительному досмотру подвергаются: мясо, растения, корма для животных, техника, орехи и сухофрукты, а также тс. Это обусловлено тем, что таможенная и контрольная стоимость данных товаров практически всегда отличается.

 

Таможенная декларация – это один из самых главных документов в ведении внешней экономической деятельности. В таком разрешении отображаются все сведения относительно перевозимого груза, а также отправителя и получателя. Без оформления ТД импортер не сможет пересечь государственную границу другой страны или пройти таможенную зону.

Заполнить разрешение с учетом всех правил и норм бывает достаточно проблематично. Из-за этого важно знать, как происходит корректировка таможенной декларации после выпуска или до него.