Дальнобойщики, оказывающие услуги по перевозке грузов на машинах иностранного производства, стараются получить карту МАП (международные автоперевозки) даже при отсутствии рейсов за пределы России.

Разберемся, для чего оформлять этот документ, для каких категорий грузоперевозок он необходим. Что нужно для получения карты, куда за ней обращаться, как проверить на подлинность.

Российские перевозчики, занимающиеся транспортировкой грузов, пересекающие при этом границы РФ, обязаны иметь при себе документ, подтверждающий право на совершение международных грузоперевозок на конкретном автомобиле. Такое разрешение (карта МАП) выдается территориальными управлениями Госавтонадзора (УГАДН).

Удостоверение, выдаваемое на ТС (транспортное средство), подтверждающее факт наличия лицензии на транспортировку грузов за пределы РФ у предприятия, которому принадлежит данный автомобиль, называется картой МАП.

Фактически этот документ – допуск ТС к осуществлению международных грузовых рейсов для машины. Карточка может быть получена только на автомобиль, принадлежащий на правах собственности, лизинга или аренды компании, обладающей лицензией на рейсы за границу РФ.

Обязательное оформление карты МАП при доставке грузов за пределы РФ прописано в 730 Постановлении Правительства от октября 2001 года.

В соответствии с положением о допуске к МАП, утвержденным указанным выше Постановлением, перевозчик должен получить:

• лицензию на компанию (ООО или ИП);
• удостоверение, подтверждающее, что водитель прошел обучение для выполнения МАП;
• карточку допуска для ТС.

Карта МАП требуется в первую очередь для грузовиков, производящих рейсы за пределы России. ТС, не имеющее этого документа, не сможет пересечь границу РФ.

Но есть еще одно применение карты допуска. Дело в том, что с 2013 года согласно 169-ФЗ все большегрузы должны быть оснащены тахографами. А 36 Приказ Минтранса (2013 г.) обязывает устанавливать цифровые приборы для контроля соблюдения правил охраны труда (режима труда и отдыха) определенного вида, в которых присутствует система криптографической защиты информации (СКЗИ).

В том же 2013 году 273 Приказом Минтранс разрешил использовать европейские аналоговые тахографы, соответствующие Европейскому Соглашению по работе экипажей при международных перевозках (ЕСТР), но только для тех, кто осуществляет международную транспортировку грузов.

Между двумя этими приборами есть значительная разница в обслуживании. Сравним их в таблице.

Из таблицы видно, что приборы ЕСТР использовать удобнее. Но, как уже было сказано, применять европейский вариант можно только на автомобилях с карточкой МАП.

Инспекторов, проверяющих тахографы, не интересует, как часто машина выезжает за границу. Если автомобиль имеет разрешение МАП, значит, на нем допускается ЕСТР. Поэтому водители иностранных машин стараются получить карту международного перевозчика.

Разберем требования к получателю и алгоритм подачи документов на карту допуска.

Доступ к МАП выдается только предприятиям, имеющим юридический статус, например, Общество с ограниченной ответственностью (ООО) или индивидуальный предприниматель (ИП).

Физическим лицам карта МАП не выдается.

Тем не менее человек, не имеющий юрстатуса, или предприятие без лицензии МАП могут купить карточку доступа у компании, предлагающей такую услугу. В этом случае предприятие с лицензией заключает договор аренды ТС и получает на машину разрешительный документ.

У такой схемы есть минусы:

• любая проверка и обман вскроется;
• на границе не выпустят ТС, у которого карта принадлежит одному предприятию, а договор на транспортные услуги заключен с другим;
• у лицензиата могут отозвать лицензию, после чего полученная карточка станет недействительной.

Поэтому лучше оформлять документ официально, не используя серых схем. Рассмотрим, что для этого надо.

Условия допуска к МАП предусматривают наличие:

1. На балансе компании ТС, которое должно:
   • находиться в должном техническом состоянии;
   • иметь действующую диагностическую карту и полис страхования ОСАГО;
   • быть оснащено тахографом ЕСТР.
2. В штате предприятия специалиста, прошедшего обучение по правилам организации международных перевозок.
3. Имущества на сумму не менее 300 тыс. р. при оформлении одного ТС плюс по 170 тыс. р. за каждое последующее.
4. Полисов страхования гражданской ответственности собственников ТС.

Для оформления допуска к МАП на машину надо предоставить сканированные копии следующих бумаг:

• удостоверения личности владельца ТС, если это физлицо; выписка из ЕГРЮЛ для юрлица;
• действующего не менее 30 дней с момента подачи заявления полиса ОСАГО;
• паспорта и свидетельства ТС;
• подтверждающих калибровку тахографа;
• договор для лизинговых или арендных машин.

Форма подачи документов на допуск к МАП ТС, перевозящих грузы, регламентируется Приложением № 1 к 442 Приказу Минтранса, посмотреть ее предлагается по ссылке.

Скачать образец можно с сайта Ространснадзора здесь.

Заполнив поля документа, бланк надо заверить подписью руководителя лицензированной организации и печатью.

Выдача карт МАП осуществляется Территориальными отделениями УГАДН, в которые и производится подача документов.

Есть несколько способов передать запрос:

• принести пакет самостоятельно в местный орган Ространснадзора;
• отправить бумаги Почтой России;
• оформить заявление онлайн через сайт Госуслуг;
• уполномочить частное или юрлицо на представление ваших интересов в госорганах.

При оформлении карты МАП на Госуслугах достаточно заполнить все требующиеся пункты онлайн, прикрепить сканы документов, нажать «отправить».

Если самому сложно или нет времени заниматься получением разрешения, можно обратиться в компанию, которая оказывает услуги по оформлению нужных документов в Ространснадзоре, но все равно придется потратить время на:

• консультацию;
• сбор и копирование необходимых документов;
• получение карты МАП.

Остальные шаги (например, заполнение заявление, подача пакета бумаг) компания выполняет без участия заказчика.

Госорганы допуск к МАП выдают бесплатно. Организации, которая возьмет на себя обязанность общения с Ространснадзором, придется заплатить от 5 до 15 тыс. р. Сумма зависит от наличия всех документов.

Рассмотрение заявления и изготовление самой карточки занимает не более 30 дней.

Эта операция осуществляется в случае продления действия допуска к МАП, которая доступна только для предприятий, имеющих лицензию больше четырех лет.

Увеличить срок годности карты, выданной впервые и на один год, нельзя.

Для перевыпуска документа необходимо подавать заявление и тот же пакет бумаг, как при обычном оформлении допуска МАП.

Положительное решение о допуске ТС к МАП выносится не в 100 % случаев. Отделение Ространснадзора может отказать в выдаче разрешения на перевозки с пересечением границ РФ, если:

• в заявлении есть ошибки, недостоверная информация;
• представлены не сканированные копии, а фото документов;
• предполагается ликвидация или банкротство компании-заявителя;
• выявлены серьезные нарушения у водителей ТС, приписанных к предприятию, транспортного законодательства России или других стран, есть задолженность по взысканиям, невыполненные обязательства.

Наказание за отсутствие любого из документов, подтверждающих право шофера и ТС совершать международные грузоперевозки (удостоверение водителя МАП, карточки), определяется в КоАП (Административном кодексе), статья 11.29 и назначается в виде штрафа на водителя машины в размере 100–150 тысяч рублей.

Есть мнение, что опытные инспекторы Ространснадзора и ГИБДД могут отличить настоящую карту МАП от поддельной визуально, т. к. оригинал должен:

• печататься на специальном бланке с водяными знаками;
• иметь серийный номер;
• содержать гильоширную или тангирную сетку, орнамент, напечатанный тонкими линиями.

Для того чтобы проверить подлинность документа в интернете, надо выполнить следующие действия:

• зайти на официальный сайт Ространснадзора;
• опуститься в нижнюю часть главной страницы;
• тапнуть по кнопке Госавтодорнадзор;
• на открывшейся странице в меню кликнуть по пункту «Территориальные органы»;
• определить федеральный округ и район, в котором были выданы документы на ТС, перейти по нужной строке;
• на ресурсе межрегионального управления в разделе «Деятельность» кликнуть по пункту «Реестры»;
• открыть с помощью активной ссылки Реестр действующих карточек допуска, как правило, все они предлагаются в формате Excel;
• с помощью команды «Ctrl F+5» найти госномер ТС в перечне.

На заметку. Если номер, название, ИНН компании в реестре отсутствуют, значит, карточка – «липа».

Есть компании, которые могут оформить допуск МАП на ТС во многих городах РФ. Также найти такие фирмы в своем регионе можно в интернете или на ГИС-картах (геоинформационные системы) Мапинфо, 2GIS, Яндекс.Карты.

При поиске партнера обратите внимание на те компании, которые стоят в первой десятке результатов выдачи Яндекса.

Система ранжирования этого поисковика учитывает срок работы организации большим количеством баллов, поэтому мошенникам сложно пробиться в топ-выдачи.

Рассмотрим компании, которые (судя по отзывам) выполняют свои обязательства по получению разрешений для автомобильного бизнеса в 11 крупных городах России.

В столице и области максимальное количество помощников в получении разрешительных документов на международные грузоперевозки.

Здесь можно отметить следующие компании:

• Эксперт Мап;
• Тахо-Сервис;
• Касма.

В Северной столице также нет недостатка в помощниках. Можно обратиться в:

• Империум Тахо;
• Купол;
• Город-Гуру.

В этом городе, находящемся недалеко от Москвы, карточку допуска ТС к МАП оформляют как московские компании, так и фирмы, работающие только во Владимирской области:

• Город.Гуру;
• ГИГ;
• Став ТРЭК Владимир.

Несмотря на достаточную удаленность от столицы, в городе открыты филиалы крупных московских компаний:

• Касма;
• Купол.

Но присутствуют и региональные организации:

• Центр спутникового контроля.

Так же, как в Вологде, все фирмы, помогающие в оформлении допуска МАП, можно разделить на:

1. Столичные:
   • Касма;
   • Тахограф Мастер.
2. Региональные, пример – Тахосфера.

Карта МАП в Нижнем Новгороде оформляется местными представительствами компаний:

• Купол;
• РТК;
• Тахограф НН.

В этом городе обратиться за разрешающими документами на МАП можно в:

• Город.Гуру;
• РДС.

Здесь также действуют общероссийские организации, такие как:

• Купол;
• Карточка-МАП;
• Нет СКЗИ.

Этот город и его область, помимо федеральных сетей, обслуживают:

• Мастер плюс;

В этом городе собственная сеть компаний, оказывающих услуги по оформлению разрешительных документов на МАП, развита лучше, чем в европейской части страны. В городе, стоя́щем на границе Европы и Азии, можно обратиться в:

• УралАвтоКарт;
• Юнитрак сервис;
• Максимум.

От этого города до Екатеринбурга всего 206 км по трассе, то есть не более трех часов езды. Поэтому заказать допуск ТС к МАП можно в компаниях, указанных в предыдущем пункте, а также в:

• Карточка-МАП;
• Flagma.

Допуск на международные перевозки грузов для ТС можно оформить самостоятельно. В статье перечислены необходимые документы и действия для самостоятельного оформления карточки МАП.

Для тех, кто не желает тратить собственное время на общение с Ространснадзором, существуют компании, берущие на себя функции оформления документов и получения допуска к МАП.

В любом случае штрафы за отсутствие разрешений на МАП значительно превышают затраты на оформление допуска грузового ТС к международным перевозкам.