Разница TIR и CMR что это и отличие перевозок

Особенности понятий

Самое важное при международной перевозке груза – это не терять время при пересечении границ. Однако процесс усложняется тем, что государства, чью территорию проезжает грузоперевозчик, требуют полной уплаты таможенных пошлин. Именно поэтому, чтобы упростить рабочий процесс обеим сторонам, был принят ряд таможенных соглашений и конвенций.

Именно так появились понятия TIR и CMR. По сути, они являются системой защитой и страхования при осуществлении международного транзита товаров. Однако заранее стоит отметить, что у них разные сферы юридического действия, а также они не взаимозаменяемые. Связано это с тем, что TIR регламентирует ответственность грузоперевозчика, а CMR – это страховка финансовых рисков.

Расшифровка

Оба эти понятия являются аббревиатурой, поэтому далее будет расшифровка и перевод на русский язык данных терминов.

CMR

Аббревиатура CMR с французского языка расшифровывается следующим образом – Convention relative au contrat de transport international de Marchandise par Route. На русском это означает – Международная транспортная накладная.

TIR Carnet

Аббревиатура TIR расшифровывается как – Transport International Router. На русском языке это означает «Международные перевозки» (МДП).

Регламентация

Международная система TIR была принята 14 ноября 1975 года в Женеве. Ратифицирован договор был Европейской экономической комиссией ООН. Основная задача заключалась в создании юридической основы, которая позволит упростить процедуру оформления грузов на таможенных пунктах. В связи с этим была принята конвенция о международной перевозки с применением книжки МДП. На данным момент, соглашение действует на территории более 70 стран, все участники данной системы используют Carnet TIR. Этот документ дает право перевозчикам пересекать границу без уплаты таможенных пошлин.

Конвенция CMR также была ратифицирована в Женеве под влиянием ООН. Официально вступила в силу с 2 июля 1961 года. Участниками являются 55 государств, конвенцию приняли практически все страны ЕС и СНГ, в том числе и Российская Федерация. Основная задача заключалась в унификации юридических отношений между основными участниками международных перевозок. Поэтому было установлено, какие права и обязанности имеет каждая сторона, их ответственность и прочее. Именно так появилась накладная CMR.

Применение в разных странах

Система ТИР насчитывает 77 договаривающихся сторон. К ним относятся практически все страны Европейского Союза, а также ряд государств на других четырех континентах. Многие представители Африки, Азии, Среднего Востока и Южной Америки проявляют заинтересованность к системе, поэтому в будущем количество участников будет возрастать.

Система TIR, за период своего существования, показала эффективность, широко распространившись в области международного таможенного транзита. Это обуславливается особенностями режима МДП, который дает транспортным операторам и таможенным органам простую, гибкую и надежную систему международных перевозок.

Накладная CMR действует на территории более чем 50 стран, к ним относятся практически все европейские государства. Советский Союз принял конвенцию в 1983 году, поэтому РФ, являясь правопреемником, также участвует в данном соглашении. Страны СНГ тоже присоединились к принятию накладной.

Атрибуты

Поскольку TIR и CMR являются официальными юридическими системами, есть особые документы, подтверждающие наличие оформленной накладной. К ним относятся:

• книжка МДП;
• специальный значок на кузовной части транспортного средства;
• регистрационная книга;
• накладная.
   

Далее более детально разберем каждый тип документа.

Для TIR

В качестве подтверждения того, что перевозчик участвует в системе ТИР, является наличие книжки МДП (Carnet TIR) и специальный значок на корпусе автомобиля. Их наличие
позволяет перевезти груз через таможенные пункты без дополнительного досмотра на границах. Правом выдачи таких документов наделены национальные ассоциации международных
автоперевозчиков (в России – АСМАП).

Значок

Знак ТИР размещается на корпусе автомобиля или контейнере. Выглядит он как небольшая синяя табличка с белой надписью «TIR». Наличие обозначения на фуре позволяет проходить таможенный досмотр в ускоренном режиме. Инспектор проверяет у водителя только пломбы и наличие книжки МДП. Благодаря этому перевозчикам удается значительно повысить скорость доставки груза.

Книжка МДП

Книжка МДП – это документ, который имеет несколько страниц. В нем указывается полная информация об отправителе, перевозчике и получателе груза. Книжка делится на несколько составных частей, в каждой из которых есть определенная группа сведений:

• Обложка. На ней указана дата регистрации TIR, а также продолжительность действия документа. Все данные заполняются сотрудником АСМАП или транспортной компанией.
• Грузовой манифест. Содержит информацию об сторонах-участниках контракта.
• Парные отрывные листки. Их отрывает сотрудник таможенной службы при пересечении государственных границ.
• Протокол. Сюда вносятся сведения о произошедших ДТП.
• Задняя обложка. Выдается при задержке книги.

Для CMR

Транспортная накладная CMR – это специальный документ, используемый при международной перевозке груза на автотранспорте. Документ подписывается для утверждения договора перевозки. В нем указывается права и ответственность сторон: грузовладельца, водителя и получателя. Также в накладной есть сведения про груз: его состояние, упаковка, маркировка и количество.

CMR был принят на основании Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ). В соответствии с конвенцией, накладная подготавливается минимум в 3 экземплярах, и подписывается каждой из сторон. Количество дополнительных копий будет зависеть от маршрута перевозчика – чем больше стран он будет пересекать, тем больше будет экземпляров.

Разница в перевозимых грузах

Отличия есть. По сути, перевозить грузы по Евросоюзу можно без TIR и CMR, подойдет и обычная финансовая гарантия. При транспортировке товара в страны СНГ следует учитывать: наименование груза, стоимость и таможенный код груза ТНВЭД. Однако на перевозку некоторых товаров однозначно требуется TIR или CMR, поэтому далее будет перечень того, что можно и нельзя перевозить.

Для TIR

Система ТИР запрещает всем участникам конвенции перевозить спирт, а также спиртосодержащую продукцию. Единственное исключение – низкоалкогольное пиво и вино. Также запрещена транспортировка в иностранные государства табака и любых изделий на его основе.

На территории Европейского Союза есть и другие ограничения относительно определенных групп товаров:

• мясо рогатого скота;
• молочные продукты;
• бананы в любом виде;
• сахар из тростника или свеклы;
• подсластители на химической основе;
• товары категории «повышенного риска»: например, масло, маргарин, детские смеси и прочее.
   

За перевозку запрещенных товаров, грузовладельцу и перевозчику грозят штрафы, а также иные виды санкций.

Для CMR

В настоящее время при перевозке с накладной CMR запрещается вывозить следующие типы товаров:

• спирт и продукты его переработки, за исключением пива и вина;
• табак и продукты его переработки, за исключением табака-сырца.

Особенности страхования

Для начала стоит отметить, что CMR – это не страховка, есть отдельное ЦМР-страхование. Поэтому далее разберем, что страхует система TIR и CMR-страхование, а также рассмотрим разницу в оформлении, выплатах, сроке действия и стоимости.

Что страхует TIR

Система TIR создана для страхования:

• Грузов, перевозящихся на дорожных транспортных средствах (включая прицепы и полуприцепы) в контейнерах, которые были допущены к таможенному пломбированию в соответствии с Конвенцией МДП. Единственным исключением из этого правила является случай, когда груз обозначен как тяжеловесный – это должно быть отмечено в книжки МДП.
• Таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате в каждой стране, где действует система TIR. Страховка покрываются в пределах фиксированной суммы международной действующей гарантии.
• Товары, которые задокументированы в книжке МДП.

CMR-страхование

Данный вид страхования покрывает следующие виды рисков:

• Перед владельцем груза за убытки: при повреждении или утрате перевозимого товара, а также при нарушении срока доставки.
• Перед третьими лицами за убытки, которые причинены грузом постороннему имуществу.
• Перед таможенными органами, возникшей при нарушении таможенного законодательства, связанной с конфискацией груза определенными ведомствами, оплатой штрафов, уплатой пошлин, сборов, платежей и процентов за просрочку.

Разница оформления

Особых отличий в оформлении ТИР и ЦМР нет, любой грузовладелец может свободно подать заявку на получения TIR Carnet или накладной CMR. Однако при заполнении заявки, сведения указываются по-разному.

При заполнении TIR Carnet, в документе должна быть указана следующая информация:

• срок действия ТИР Карнет;
• наименование ассоциации, которая выдала данный документ;
• кому выдана книжка наименование компании, личный идентификационный номер, адрес, страна;
• подписи ответственных лиц;
• страна загрузки;
• государство, в которое поступит груз;
• регистрационный номер автомобиля и прицепов;
• свидетельство о допущении машины;
• номер контейнера;
• оговорки (например, наличие тяжеловесных или неделимых грузов);
• подпись владельца ТИР.
   

При оформлении CMR примерно те же данные. Однако стоит добавить, что оно регулируется:

• конвенцией КДПГ;
• действующим на территории страны нормативным документом о заполнении ЦМР;
• условиями контракта.
   

Каких-то специальных требований к заполнению CMR не содержит.

Разница в выплатах и сроке действия

Страховой договор CMR заключается на срок от 2 до 12-ти месяцев, либо на одну перевозку (до 15 дней). TIR подписывается на каждую перевозку одним транспортным средством. Поэтому на каждую поездку выдается новая книжка МДП, действительная до завершения перевозки.

Что касается выплат, конвенция МДП позволяет каждой стране самостоятельно определять размер гарантий. Например: В Белоруссии и РФ она составляет 60000 евро, а во Франции и Германии 100000 евро. В CMR-страховании, величина суммы страховой выплаты рассчитывается на основе стоимости груза.

Разница в стоимости

В обоих случаях стоимость будет зависеть от типа перевозимого товара, страны, на которой был заключен договор, порядка уплаты страховой премии и суммы, а также от других факторов, влияющих на степень риска.

Заменяет ли одно другое

CMR – это сопроводительная накладная на груз, которая может потребоваться при его перевозке через границы других государств. В свою очередь, TIR – это страхование финансовых рисков. Данные виды страховок покрывают различные типы рисков, поэтому они не заменяют друг друга, а наоборот – дополняют.

Как понять, что оформлять

Оформлять страховку стоит в зависимости от потребностей, если скорость доставки не принципиальна, можно выбрать стандартную финансовую гарантию. В иных случаях руководствоваться стоит финансовыми и нормативно-правовыми возможностями.

 

Итак, можно сделать вывод, что TIR и CMR – это страховые системы, которые облегчают перевозку товаров между разными государствами. Однако они служат для различных видов гарантий, поэтому не могут взаимозаменяться. В определенных случаях может потребоваться как накладная ЦМР, так и книжка МДП.