Лицензия на маломерное судно для перевозки пассажиров по воде как получить

Правила получения

Перевозки пассажиров на маломерных судах имеют первостепенное значение в транспортном обеспечении. Использование водных путей позволяет обойти проблемы, связанные с дорожной инфраструктурой и перекрытыми дорогами. Маломерные суда удобны как для местных жителей, так и туристов. Они обеспечивают надежность и безопасность перевозки, а также комфортабельные условия для граждан. Бывают они разной вместимости, от небольших лодок до более крупных паромов, в зависимости от потребностей и спроса.

Также перевозка пассажиров на маломерных судах способствует развитию туристической инфраструктуры в регионах, где есть водные пути. С их помощью проводятся экскурсии, поездки на яхтах и катерах, др. Лицензия на маломерное судно для перевозки пассажиров по воде – это официальный документ, выдаваемый компетентным государственным органом или административным учреждением, который подтверждает право собственника или оператора маломерного судна осуществлять коммерческую деятельность по перевозке пассажиров на водных путях.

Разрешение – это неотъемлемая часть законодательства в области морских и водных перевозок и служит гарантией того, что субъект обладает необходимыми знаниями, опытом и ресурсами для поддержания безопасности людей, а также соблюдения требований в отношении оборудования, обслуживания и эксплуатации транспортного средства.

Законодательная база:

1. Кодекс от 30 апреля 1999 года N 81-ФЗ – устанавливает правила, требования и порядок осуществления морских перевозок грузов и пассажиров. Документ содержит нормы, касающиеся лицензирования и регулирования деятельности судов и судовладельцев.
2. Кодекс от  7 марта 2001 года N 24-ФЗ – определяет правила, требования и порядок осуществления внутренних водных перевозок. Также содержит положения о лицензировании и регулировании деятельности судов и судовладельцев.
3. «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 года – включает общие принципы и требования к лицензированию различных видов деятельности, включая транспортную деятельность. В документе описаны общие положения о порядке получения лицензий, а также обязанности и ответственность лицензиатов.
4. Постановление от 30 ноября 2021 года № 2111 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров» – детализирует порядок и условия получения лицензии на перевозку пассажиров внутренними водными ТС. В нем содержатся требования к заявителю, документы, необходимые для получения лицензии, и условия ее выдачи.

Наличие лицензии является необходимым условием для осуществления коммерческой деятельности по транспортировке пассажиров на водных путях. Она подтверждает соответствие маломерного судна всем требованиям безопасности и техническим стандартам, а также гарантирует, что оператор имеет необходимую квалификацию и опыт для поддержания безопасности и комфорта людей. Получение разрешения открывает возможности для развития бизнеса, а также устанавливает стандарт качества и надежности услуг.

 

Необходимость

Лицензия на пассажирские перевозки водным транспортом является официальным документом, который регулирует право владения и эксплуатации данного вида ТС. Она выдается компетентным органом или государственным учреждением в соответствии с законодательством и правилами, установленными для данной области.

Разрешение устанавливает условия, которым должно соответствовать судно и его владелец/оператор, чтобы обеспечить безопасность граждан и предотвратить возможные аварии или инциденты на воде. Оно также содержит информацию о технических характеристиках судна, его грузоподъемности, количестве пассажиров, а также требования к безопасности и обязательные меры, которые нужно принять для соблюдения этих условий.

Разрешение требуется в следующих случаях:

1. Если транспортное средство используется для коммерческих целей, то есть для получения дохода от перевозки пассажиров.
2. Если маломерное судно предназначено для более 12 людей одновременно.
3. Если ТС используется для перевозки пассажиров на участке воды, который контролируется государственными органами.

Для получения лицензии необходимо обратиться в соответствующие государственные органы, предоставив необходимые документы и пройдя обязательную процедуру проверки безопасности судна.

На заметку! Разрешение пригодится, если планируется организовывать экскурсии или туры по маршрутам на воде. В этом случае, наличие лицензии будет подтверждением вашей компетентности и гарантией безопасности для передаваемых вами пассажиров.

Также лицензия понадобится, если вы регулярно используете судно для перевозки групп людей, например, в случае с работниками предприятия или при проведении мероприятий/фестивалей, где требуется транспортное средство для доставки участников.
 

Требования к соискателям

Действующим законодательством определены требования к соискателям, желающим получить лицензию на маломерное судно:

1. Наличие самоходного или несамоходного судна: баржа, дебаркадер, теплоход, электроход, паром, яхты и другие суда, предназначенные для перевозки пассажиров.
2. Наличие ответственного лица, которое будет обеспечивать безопасную эксплуатацию судов на внутренних водных путях. Такое лицо должно иметь среднее профессиональное или высшее образование по направлениям «судовождение» или «эксплуатация судовых энергетических установок», а также опыт работы в должности помощника капитана или старшего механика на судах. Специалист также должен быть аттестован для занятия данной должности.
3. Наличие судового свидетельства об управлении безопасностью, которое подтверждает знание и соблюдение законодательных норм.
4. Наличие судового плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, разработанного в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 18.03.2014 г. № 72. Документ должен содержать информацию о мерах, которые будут приняты в случае внезапного загрязнения окружающей среды нефтью.
5. Наличие договора страхования жизни, здоровья и имущества пассажиров и членов экипажа. Это свидетельствует о том, что владелец судна обеспечивает гарантии безопасности и защиты для граждан и членов экипажа.
6. Дополнительно, для судов вместимостью более 1000 человек, требуется наличие договора страхования ответственности за ущерб от загрязнения окружающей среды бункерным топливом.

Для суден вместимость до 12 человек получение лицензии осуществляется в упрощенном порядке. В данном случае потребуется только судовой билет и талон технического освидетельствования.
 

Документы на судно

Чтобы получить разрешение лицензиат должен предоставить следующие документы:

1. Свидетельство о праве собственности на судно: документ, подтверждающий право собственности на ТС, которым будут осуществлять пассажирские перевозки по внутренним водным маршрутам России.
2. Свидетельство о классификации судна: официальное подтверждение классификации транспортного средства, которое определяет его технические и эксплуатационные характеристики.
3. Свидетельство о годности к плаванию: документ, выдаваемый государственным органом после проведения технического осмотра корабля и проверки его соответствия правилам безопасности и нормативных документов. Свидетельство подтверждает годность ТС для безопасной эксплуатации и плавания с пассажирами.
4. Санитарно-судовое свидетельство: документ, удостоверяющий соответствие судна гигиеническим нормам и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
5. Мерительное свидетельство: документ, подтверждающий, что лодка соответствует установленным размерам и вместимости для перевозки пассажиров.
6. Свидетельство о минимальном составе экипажа, подтверждающее численность и квалификацию специалистов: документ, удостоверяющий, что экипаж соответствует нормам и требованиям безопасности и может обеспечить безопасную перевозку людей. В свидетельстве указывается численность экипажа и его квалификация.

Эти документы необходимы для получения лицензии на перевозку пассажиров ТС под флагом РФ.

 

Документы лицензиата

Для получения лицензии на маломерное судно для перевозки пассажиров по воде необходимо предоставить следующие документы:

1. Заявление по установленной форме - официальный запрос на получение разрешения.
2. Учредительные и уставные документы юридического лица или индивидуального предпринимателя – документы, подтверждающие право на участие в предпринимательской деятельности и основание для выполнения услуг по перевозке людей.
3. Приказ о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию судна –  документ, который определяет конкретного сотрудника, ответственного за поддержание безопасности при эксплуатации ТС.
4. Документы, подтверждающие образование, квалификацию и стаж работы ответственного сотрудника (диплом и удостоверение аттестации).
5. Перечень судов, которые будут привлекаться к осуществлению пассажирских перевозок.
6. Договор о праве собственности или ином законном основании владения и пользования на каждое судно.
7. Страховка жизни, здоровья, а также имущества пассажиров и членов экипажа (на маломерное судно представлять не требуется) – страховка, которая покрывает возможные риски для жизни, здоровья и имущества пассажиров и экипажа.
8. Квитанция об оплате государственной пошлины.
9. Опись.

Эти документы обязательны для получения разрешения.
 

Порядок обращения

Получение лицензии требует соблюдения определенного порядка. Прежде всего необходимо обратиться в соответствующий орган, который занимается лицензированием маломерных суден. В России этим занимается Росморречфлот.

Обратиться за выдачей разрешения можно несколькими способами. Во-первых, можно обратиться лично в подразделение указанного органа. Также можно воспользоваться электронными сервисами, например, Госуслугами. Далее нужно изучить требования и правила, предъявляемые к лицензиатам. Это подразумевает регистрацию ТС, страхование, наличие квалифицированных капитанов и флота, а также поддержание безопасности пассажиров. Важно соблюдать все требования и следовать всем законам, чтобы избежать неприятностей.

Затем необходимо собрать необходимые документы и подать заявление на получение лицензии. После подачи заявления компетентный орган проводит некоторые проверки и инспекции. По их результатам лицензиату будет выдано разрешение на маломерное судно для перевозки людей по воде, которое позволит осуществлять предпринимательскую деятельность на законных основаниях.

На заметку! Для получения лицензии на маломерное судно для перевозки пассажиров можно прибегнуть к специальным компаниям. Такие организации имеют опыт и знания в данной области и могут оказать профессиональную поддержку в процессе оформления документов.

 

Сроки

Лицензия на перевозку пассажиров на катере предоставляется государственным органом. Согласно установленным правилам и срокам, разрешение должно быть выдано не позднее, чем через 5 рабочих дней с момента подачи заявки.

Если лицензирующий орган принимает решение об отказе в предоставлении лицензии, он обязан в течение 3 рабочих дней отправить заявителю уведомление об отказе в форме электронного документа. Уведомление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Оно также должно содержать мотивированное обоснование причин отказа – конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, которые являются основанием для отказа.
 

Стоимость

Государственная пошлина – это обязательный платеж, взимаемый с физических и юридических лиц для пользования государственными услугами или исполнения определенных правовых актов. Ее назначение заключается в финансировании государственного аппарата, обеспечении его функционирования и поддержании основных служб, необходимых для общества.

Госпошлина за выдачу лицензии определена действующим законодательством и составляет 7500 рублей. Оплачивается она при подаче заявления. Оплатить госпошлину можно через банки, кассовые устройства и другие специализированные пункты. Осуществляется оплата как наличными деньгами, так и банковскими картами.
 

Результат

После проверки безопасности судна и получения лицензии документ будет внесен в соответствующий реестр, который подтверждает право на осуществление пассажирских перевозок по воде.

После внесения записи лицензирующий орган в течение одного рабочего дня направляет уведомление о предоставлении документа соискателю.

На заметку! Получение уведомления является подтверждением предоставления лицензии.

Если в заявлении соискатель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий, орган одновременно с уведомлением выписку из реестра в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

 

Причины отказа

Отказ в выдаче лицензии на маломерное судно для перевозки пассажиров по воде может быть обусловлен несколькими причинами. Одна из них – недостаточная безопасность ТС. Если судно не соответствует установленным нормам безопасности, то оно не может быть использовано для перевозки людей. Например, если у корабля отсутствуют или неисправны системы спасения, ограждения или он не прошло испытания на плавучесть, заявка на выдачу лицензии будет отклонена.

Другая возможная причина – непредставление необходимой документации. Например, для маломерного судна, предназначенного для коммерческой перевозки пассажиров, может свидетельство о классификации ТС или праве собственности. Причиной отказа может быть и невыполнение требований в отношении персонала. Если у сотрудников отсутствуют необходимые сертификаты или лицензии, либо они не прошли обучение и тренинги по правилам безопасности и медицинской помощи, судно не может быть использовано для перевозки пассажиров.

Лицензия на перевозку пассажиров водным транспортом, другие причины отказа в выдаче:

1. Предоставление ложных сведений.
2. Нарушение процедур подачи.
3. Неуплата госпошлины.

Важно понимать, что каждый случай индивидуален, и возможные причины отказа могут разниться в зависимости от конкретной ситуации.
 

Приостановление, аннулирование, переоформление

Лицензия на перевозку пассажиров морским транспортом может быть аннулирована или приостановлена. В некоторых ситуациях также требуется переоформление уже выданного разрешения.

Аннулирование лицензии происходит, если владелец судна нарушает законодательство или условия, предусмотренные законодательством. Они включают эксплуатацию ТС без для нелегальных целей, перевозку пассажиров без персонала, др. Приостанавливается разрешение, если владелец допускает временные нарушения требований, которые представляют угрозу безопасности людей или окружающей среды. Примерами таких нарушений служит использование судна в плохих погодных условиях, несоблюдение стандартов безопасности пассажиров или требований технической эксплуатации ТС.

Переоформление уже выданной лицензии требуется при изменении данных владельца, перенесении регистрации судна в другой регион, изменении размеров или назначения ТС. В таких случаях необходимо обратиться в соответствующий орган и запросить процедуру переоформления.

Окончательное решение о приостановлении, аннулировании или переоформлении лицензии на маломерное судно для перевозки пассажиров по воде принимает компетентный орган в соответствии с местным законодательством и правилами, регулирующими деятельность в сфере морского и водного транспорта.
 

Ответственность

При осуществлении пассажирских перевозок без лицензии законодательством предусмотрены штрафные санкции. В соответствии с КоАП РФ, штраф за незарегистрированное судно может составлять от 15 000 до 40 000 рублей.

Штрафы:

1. Для граждан, нарушающих правила государственной регистрации маломерных судов, предусмотрено наложение штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей.
2. Для должностных лиц нарушение правил государственной регистрации влечет за собой штраф в размере от 3000 до 4000 рублей.
3. Для организаций штраф составлять от 30 000 до 40 000 рублей.

Данные штрафы предназначены для обеспечения соблюдения правил и нормативов, которые регулируют использование маломерных судов в качестве средства перевозки пассажиров по воде.

На заметку! При более серьезных нарушениях законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

 

Заключение

Лицензия – это официальный документ, выдаваемый компетентным органом, подтверждающий право судна на осуществление коммерческих перевозок людей по водным маршрутам. Для получения разрешения необходимо пройти процедуру проверки безопасности судна и соответствия его техническим требованиям, а также обеспечить наличие квалифицированного экипажа и соответствующего страхового полиса. Лицензия позволяет организовать пассажирские перевозки на маломерном судне на законном основании.