Структура транспортного надзора России предполагает создание краевых управлений, объединяющих региональные подразделения по каждому из видов транспортных перевозок.

В предлагаемом материале рассматривается официальный сайт Ространснадзора по Ростову-на-Дону с учетом направлений деятельности ведомства, входящих в него подразделений, реестров электронного ресурса и необходимой контактной информации.

Задачи контроля автомобильных перевозок в Ростовской области возложены на УГАДН – управление государственного автодорожного надзора.

УГАДН г. Ростов-на-Дону входит в состав Южного МУГАДН. Южное Межрегиональное Управление Государственного Автодорожного Надзора, кроме ростовского управления, включает УГАДН Республики Калмыкия.

УГАДН Ростова сосредоточено на выполнении таких задач:

• надзора за субъектами, занятыми грузовыми и пассажирскими перевозками;
• выдачи лицензий (с приостановлением, возобновлением и прекращением действия), разрешительных документов, квалификационных свидетельств по результатам проведенных аттестаций);
• принятия решений о допуске автоперевозчиков к работе;
• приема и учета сообщений от субъектов предпринимательства в начале деятельности;
• управления движением в тоннелях;
• проведения весового и габаритного контроля автотранспорта;
• контроля работы лицензированных организаций по автоперевозкам;
• проверок состояния ТС и автомобильных дорог;
• контроля автоперевозок на территории области (кроме таможенной зоны);
• расследования происшествий с привлечением к ответственности нарушителей;
• контроля перевозок опасных грузов;
• проверок автотранспортных организаций;
• хранения и учета документации;
• представления ведомства в судебных органах при рассмотрении дел, входящих в прерогативу управления.

Функции и задачи ростовского УГАДН изложены в Положении, определяющем работу всего межрегионального ведомства.

Официальный сайт УГАДН по Ростовской области отдельно для этого подразделения не предусмотрен. Вся информация о региональном управлении размещена на ресурсе Южного МУГАДН.

Верхняя часть страницы официального сайта составлена со ссылками на такую информацию:

• сайт Ространснадзора;
• контактные сведения;
• вход в личный кабинет проверяемых лиц;
• номер регионального телефона доверия;
• карту РФ с расположением и ссылками на сайты территориальных органов транснадзора.

Основная строка меню выделена синим цветом и расположена несколько ниже. Содержит позиции с такими пунктами:

• новости;
• контакты;
• государственная служба (со сведениями о приеме на работу в госструктуры с учетом вакансий, борьбе с коррупцией среди линейных руководителей и высшего состава);
• обращения граждан;
• направления работы (деятельности);
• нормативная база;
• информация об управлении;
• обратная связь;
• ссылка на Ространснадзор;
• поиск по сайту.

Под строкой меню приведены региональные новости. Еще ниже представлены пункты о системе государственных платежей «Платон» с такими разделами:

• личным кабинетом проверяемых лиц;
• электронной формой обращений;
• онлайн-калькулятором по расчету рисков работы транспортной компании;
• зеркальным проверочным реестром;
• открытыми данными;
• федеральным государственным порталом;
• проверочными листами;
• ссылками на страницы Ространснадзора на порталах закупок и Госуслуг;
• работой по обращениям граждан.

Здесь можно узнать код УИН и другую необходимую информацию по штрафам, выданным системой.

В самом низу представлены ссылки на сайты других управлений транспортного надзора в области, контактная информация.

Раздел о деятельности компании включает подраздел с электронными реестрами, в которых компания, занимающаяся автоперевозками, может почерпнуть необходимую информацию. Некоторые из приведенных позиций неактуальны на текущую дату, рядом представлена замена новыми списками.

Списки для удобства пользователей сведены в таблицу с указанием в наименовании столбцов тематики приведенных перечней. Все реестры представлены в формате Excel.

Лицензионный реестр составлен с включением таких данных:

• наименования органа, выдавшего лицензию;
• ОГРН, ИНН и наименования лицензиатов;
• даты, когда зарегистрирована лицензия;
• лицензионного направления и видов работ;
• номера дела о выдаче лицензии;
• реквизитов приказа о выдаче разрешительных документов;
• отдельных колонок о дубликатах лицензий, приостановке деятельности, проводимых проверках, по результатам которых принято такое решение;
• фактических и юридических адресов компаний;
• ссылок на реквизиты судебных решений по отзыву лицензий.

Такие списки представлены отдельно до и после начала марта 2019 года.

Реестр ТС лицензированных организаций включает данные по автотранспорту, зарегистрированному за этими компаниями, с регистрационными сведениями, номерными знаками, информацией о владельцах – полным набором данных о технике, закрепленной за субъектами, занятыми транспортными перевозками.

В реестре исключенных ТС содержится аналогичная информация (как в предыдущем списке) по автотехнике, снятой с регистрации, с указанием причин и реквизитов приказов.

Включает сведения об организациях, получивших допуск по Южному МУГАДН на международные перевозки. Перечень составлен с указанием:

• наименования и кода подразделения, выдавшего допуск;
• даты и регистрационного номера допуска;
• направления работы;
• основных сведений о субъекте;
• информации о возможных продлениях, переоформлениях, приостановлениях, возобновлениях и аннулированиях допусков.

В списке представлены данные обо всех организациях региона, допущенных к международным автоперевозкам.

Составлен аналогично предыдущему списку и содержит данные по заведенным карточкам на организации, получившие допуск к международным автоперевозкам.

Составлен аналогично списку с выданными удостоверениями допуска к международным автоперевозкам по той же форме, но содержит перечень организаций, получивших такое разрешение со 2 июня 2020 года.

Этот раздел таблицы с реестрами включает два списка, один из которых уже утратил актуальность, поскольку составлялся в 2013 году.

Новый перечень действует с 2019 года и включает список компаний, работа которых связана с различными степенями опасности. Кроме данных об организациях, перечень указывает категории присвоенных рисков и реквизиты решений.

Реестры о подаче уведомлений транспортными организациями о начале работы приведены начиная с 2010 года. Актуальный список по 2020 году выделен жирным шрифтом.

Действующий реестр представлен:

• полным, сокращенным и фирменным названием компании;
• почтовыми адресами регистрации и места выполнения работ организациями;
• регистрационными и идентификационными номерами;
• видами работ;
• датой подачи уведомления.

Списки прошлых лет представлены в справочных целях.

В этом разделе таблицы представлена ссылка на сайт Госавтодорнадзора – федерального надзорного органа. Приведен реестр с перечнем организаций, проводящих обучение и аттестацию водителей, допускаемых к транспортировке грузов повышенной опасности. Сведения представлены по РФ без отдельных списков по регионам.

Перечень контактов представлен в соответствующем разделе меню сайта Южного МУГАДН и приведенной ниже таблице.

Прием ведется следующими руководителями:

• начальником управления – Высоцким И. Ю.;
• заместителем начальника управления – Поливенко В. С.;
• ВРИО заместителя – Сеферяном Г. Ж.;
• помощником начальника управления – Мельниковым А. В.

Также посетителей принимают начальники отделов управления. На сайте указаны номера телефонов руководителей и приемных, по которым предлагается уточнить возможное время и записаться на прием.

В управлении создана комиссия, возглавляемая начальником Южного МУГАДН Высоцким И. Ю., по аттестации лиц, назначаемых ответственными за БДД. Состав комиссии представлен на сайте Минтранса РФ.

Чтобы пройти на страницу об аттестации ответственных в Ростовской области, необходимо на этом ресурсе обратиться к пункту меню о деятельности, подразделу об опасных грузах, вкладке с экзаменационными комиссиями, выбрать Ростов-на-Дону в Южном федеральном округе.

Там же приведены ссылки на протоколы аттестаций, проведенных в прошлые периоды. На этой же странице в левой части окна представлена ссылка на вопросы экзаменационных билетов.

Ближайшая проверка знаний состоится в 14-00 9 декабря 2020 года. Заявку можно подать в электронном виде.

Управление запустило пилотный проект по оценке работы транспортных организаций. Для участия компаниям, занимающимся автоперевозками, необходимо создать учетную запись в личном кабинете. Ссылка на вход размещена выше строки меню на сайте Южного МУГАДН.

Личный кабинет состоит из таких разделов:

1. Авторизации – для идентификации пользователя.
2. Самооценки – с участием в опросе на предмет достаточности требований, предъявляемых к перевозчикам.
3. Профилактики Ковид-2019 – проводится опрос, предоставляются рекомендации о способах предупреждения заражения.
4. Поддержки – с ответами на часто задаваемые вопросы.

Зарегистрироваться в личном кабинете может любой пользователь с учетной записью в Госуслугах. Требуется ввести логин с этого сайта и подтвердить паролем в разделе об авторизации.

Еще одно из подразделений транспортного надзора в Ростовской области – УГЖДН. Структура отвечает за надзорную деятельность при железнодорожных перевозках.

УГЖДТ создано для выполнения:

• контрольных и надзорных функций в части безопасности железнодорожных перевозок;
• расследования происшествий на ж/д транспорте;
• работы с гражданами, приема обращений по вопросам безопасности движения;
• сбора, накопления и анализа статистических данных по результатам расследования аварий;
• проведения проверок технического состояния транспортной инфраструктуры и техники;
• контроля перевозчиков;
• профессиональной подготовки персонала;
• проведения приемочных испытаний подвижного состава после изготовления или восстановительного ремонта;
• профилактики нарушений на железнодорожном транспорте.

Перечисленные функции направлены на соблюдение безопасности при ж/д перевозках грузов и пассажиров.

Сайт УГЖДН построен аналогично ресурсу Южного МУГАДН (с основными ссылками и контактной информацией вверху страницы, строкой меню с разделами, новостями, указанными ниже, другой подобной информацией, расположенной в таком же порядке).

В личный кабинет пользователь войдет по ссылке вверху страницы (с аналогичной авторизацией).

Порядок работы с гражданами указан в соответствующем разделе меню. После нажатия надписи об обращениях можно получить информацию по таким вопросам:

• в каком порядке принимаются и обрабатываются сообщения физических и юридических лиц;
• уточнить план, по которому принимаются заявители;
• изучить результаты обработки писем за прошлые периоды начиная с 2015 года;
• подать заявку в электронной форме.

Посетители принимаются такими ответственными лицами:

• начальником управления – Шульгиным С. А.;
• его заместителем – Агевниным Р. П.;
• начальником отдела, контролирующего безопасность движения – Помниковым Ю. А.;
• начальником отдела по надзору за перевозкой опасных грузов – Александровым А. А.;
• начальником Крымского территориального отдела – Петручиком Д. В.

Управление расположено в Ростове-на-Дону по ул. Согласия, 7. Время работы подразделения: будние дни с 9.00 до 18.00 (в пятницу до 16.45) при перерыве с 12.30 до 13.15. Справку можно получить по телефону 237-09-24 с кодом города 863.

Надзор авиаперевозок ведет отдельное подразделение – УГАН НОТБ ЮФО, входящее в структуру Ространснадзора.

УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора занято:

• контрольными и надзорными функциями авиационных перевозок судами гражданского воздушного флота;
• пресечением нарушений в поднадзорной сфере;
• проведением проверок подведомственных предприятий;
• организацией расследований и экспертиз произошедших аварий с анализом статистических данных по происшествиям;
• поисковыми и спасательными работами;
• приемом граждан;
• обучением и комплектацией персонала.

УГАН НОТБ ЮФО представляет интересы Ространснадзора на подведомственной территории.

Сайт ведомства содержит:

• важные ссылки в верхней части страницы;
• строку меню;
• новости и вход в Госсистему Платон с кабинетами проверок, страницами ведомства на государственных порталах;
• контактную информацию (внизу окна).

Для входа в личный кабинет необходимо нажать на соответствующую надпись в верхней части окна и пройти авторизацию.

Функции персональной страницы предполагают участие в опросах, получение сведений о профилактике Ковид-2019 и справочной информации.

Управление размещено в г. Ростов-на-Дону по Большой Садовой улице, 40. Прием посетителей начальником управления Башлаевым А. П. ведется по понедельникам с 15 до 17 часов.

Записаться на прием к руководству можно по телефону приемной +7(863) 269-65-01.

Надзор за безопасностью перевозок на водном транспорте в Ростовской области ведет УГМРН.

Работа управления предполагает решение таких задач:

• надзора исполнения регламента законодательных норм при выполнении морских и речных перевозок в регионе;
• расследования аварий и происшествий;
• надзора за сооружениями гидротехники;
• государственного контроля эксплуатации портовой инфраструктуры;
• контроля работы лоцманских компаний;
• проведения профилактических и ограничительных мер для поддержания транспортной безопасности;
• поиска и спасения людей;
• выдачи лицензий по направлениям работы.

Южному УГМРН присвоен статус отдельного юридического лица с соответствующими государственными атрибутами.

Сайт инспекции устроен аналогично ресурсам других транспортных надзорных органов с некоторыми незначительными отличиями в наименовании пунктов меню. Вход в личный кабинет проверяемых лиц расположен в верхней части окна.

Доступ возможен после авторизации на сайте Госуслуг.

В пункте меню о деятельности управления в разделе лицензирования приведены перечни государственных реестров со списками компаний, получивших разрешение на выполнение различных категорий перевозок.

Включает компании, допущенные к пассажирским перевозкам, с указанием наименования, ИНН, ОГРН, даты выдачи и реквизитов лицензии, срока действия разрешительного документа. Список составлен с начала 2011 года, поэтому неактуальные строки закрашены красным.

Представлен список организаций, перевозящих грузы повышенной опасности. Перечень сформирован с выделенными неактуальными позициями.

Перечисляются компании, проводящие погрузку и разгрузку опасных грузов. Перечень составлен аналогично предыдущим спискам с таким же выделением недействительных строк.

Список включает организации, занятые буксировкой судов, с аналогичными особенностями оформления реестра.

Прием граждан и организаций ведется:

• начальником управления – Рудяком В. В. (первый и третий четверги месяца с 14 до 16 ч);
• заместителями начальника управления – Загладой А. А, Кимом А. В. с 8.30 до 17.30 ч каждый день;
• начальниками отделов – в аналогичное время.

Адрес расположения управления – в Ростове-на-Дону по улице Московской, 43/13. Справки даются по телефону+7(863)244-04-11.

Структура транспортного надзора РФ составлена с максимальным охватом всех видов транспорта и обеспечением всеобъемлющего контроля грузовых и пассажирских перевозок. Работа по отдельным регионам ведется соответствующими территориальными подразделениями.