Содержимое статьи:

1. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

1.1. История создания

1.2. Миссия и цели

1.3. Функции и услуги

1.4. Структура службы

1.5. Управления центрального аппарата

1.6. Территориальные управления Госавтонадзора

1.7. Координационные и совещательные органы

1.7.1. Коллегия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

1.7.2. Общественный Совет

1.7.3. Совет ветеранов

2. Деятельность Ространснадзора

2.1. Проверки

2.2. Выдача разрешений

2.3. Профилактика нарушений

2.4. Госзакупки

3. Классные чины и форма служащих Ространснадзора

4. Для пользователя официального сайта

4.1. Онлайн-калькулятор категории риска деятельности

4.2. Электронная форма приема обращений

4.3. Портал государственных услуг

4.4. Кабинет самоконтроля

4.5. Зеркальный реестр проверок

4.6. Портал закупок

4.7. Открытые данные

5. Правила поведения с сотрудниками УГАДН

6. Как устроиться на работу в Гостранснадзор

6.1. Условия и порядок поступления на госслужбу

6.2. Квалификационные требования

6.3. Документы для участия в конкурсе

6.4. Как узнать результаты конкурса

6.5. Кадровый резерв

Минтранс РФ состоит из несколько контрольно-инспекционных ведомств. Основным из них является Ространснадзор, относящийся к исполнительным органам власти.

Рассматриваемая организация осуществляет надзор в транспортной сфере. Ее деятельность распространяется на наземное, воздушное, водное пространство РФ.

К сведению. Аббревиатура МУГАДН расшифровывается как «Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора».

Государственная транспортная инспекция создана 9 марта 2004 г. Служба выделена из Минтранса РФ, упраздненного Министерства путей сообщения, Госкомитета по физкультуре и спорту. Деятельность контролирующего органа заключается в проверках вопросов соблюдения законов страны и международных договоренностей в транспортной сфере.

Федеральный инспекционный орган ориентирован на решение разных вопросов и задач. Его миссия – увеличение безопасности в транспортной сфере, используя эффективные методы предупреждения рисков (включая санкции и партнерские отношения). Цели и ценности описаны ниже.

Для обеспечения безопасности Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет подготовку аварийных, спасательных служб, формирует субъекты соответствующего комплекса, реализует меры по уменьшению вредного воздействия на окружающую среду. Также она совместно с ГИБДД выполняет надзор за соблюдением законов РФ и международных договоров.

Прочие функции ФСНСТ:

1. Контроль соблюдения правил перевозки пассажиров, багажа, стоимости проезда.
2. Надзор выполнения требований к содержанию судов и ТС, ведению документации, исполнению весового контроля, других нормативных обязательств.
3. Расследование инцидентов, случаев неправильного оформления ДДС.
4. Проверка судов и ТС в установленном порядке по маршрутам следования.
5. Задержка грузов, запрещенных к перевозке.
6. Аттестация ответственных за безопасность дорожного движения (проводит экзаменационная комиссия).
7. Формирование, утверждение правил полетов в гражданской авиации.
8. Выдача разрешительной документации персоналу компаний.
9. Составление административных протоколов о нарушениях, предписаний.
10. Ходатайство о проведении профилактических и предупредительных действий по БДД.

Кроме этого, государственный орган контролирует порядок передачи сведений о персональных данных пассажиров в автоматизированные централизованные базы.

Организация состоит из общественного совета, коллегии, центрального аппарата. Последний орган включает в себя информационный вычислительный центр и 51 территориальное управление, диспетчерские пункты.

Структура представлена следующими филиалами (в скобках – количество отделов):

1. Государственными авиационными надзорами (7).
2. Железнодорожными региональными управлениями (7).
3. Межрегиональным представительством по Северокавказскому округу.
4. Госавтодорнадзорами (24).
5. Морскими и речными инспекциями (12).
6. Управлением транспортной безопасности.
7. Администрацией.
8. Финансовым, правовым отделами.
9. Надзорными и контролирующими отделами.

По стране насчитывается 24 дорожных филиала. В таблице приведены отделения по регионам.

Заседания совещательных служб проводятся по приглашению руководителя, с учетом заявок профильных предприятий. К координационным, совещательным органам относятся:

• коллегия ФСНСП;
• общественный совет;
• комиссия по ж/д и автотранспорту;
• совет ветеранов.

Формируется с учетом правил, утвержденных Правительством РФ (№ 398). Деятельность коллегии ведется в соответствии с Конституцией, законами, распоряжениями Президента, международными договоренностями. Основные задачи органа: решение важных задач, создание рекомендаций, нацеленных на улучшение реализации полномочий службы надзора за соблюдением законов.

Коллегия состоит из:

• руководителя, его заместителя;
• начальников управлений;
• представителей органов и субъектов РФ;
• начальников профсоюзов, общественных организаций, компаний, работающих в сфере транспорта.

Указанный орган создается на добровольном участии граждан РФ из кандидатов, выдвинутых в члены Совета Общественной палатой РФ. Также сюда входят сотрудники Экспертного совета Правительства, руководитель Ространснадзора.

Лица, которые не могут входить в организацию:

• подданные иного государства, не являющиеся гражданами РФ;
• люди младше 18 лет;
• недееспособные (по решению суда);
• судимые или подозреваемые в уголовном преступлении;
• лица, указанные в ст. 7 закона № 32-Ф3 от 04.04.2005 г.

Организация ориентирована на достижение следующих целей:

• защита чести и достоинства ветеранов;
• приобщение подопечных к трудовой деятельности;
• участие в общественной жизни, воспитании молодежи, культурных мероприятиях.

Работа Совета ветеранов всячески поддерживается руководством УГАДН.

Организация осуществляет контроль соблюдения правил и законодательства в соответствующих сферах, оказывает ряд услуг физическим и юридическим лицам. Порядок направления, реакции государственного органа регулируются положением от 27.07.10 (№ 210-Ф3).

Контрольная деятельность инспекции включает в себя плановые проверки:

1. Проводимые территориальными управлениями.
2. По отдельным вопросам финансово-экономической деятельности субъектов, подведомственных организаций.
3. По соблюдению законов, соглашений и прочих нормативных актов в сфере транспорта.

Проверки проводятся плановые (утверждают в конце года) и внеплановые, с выездом. Поводами для назначения последних служат: жалобы от граждан, контроль исполнения ранее выданного предписания, частые ДТП машин, которые принадлежат организации или ИП, и так далее.

Транспортная инспекционная служба выдает разрешения на следующие виды деятельности:

1. Перевозка пассажиров и грузов.
2. Международные виды деятельности.
3. Учет ведения предпринимательской деятельности на отдельные виды работ и услуг.
4. Транспортировка опасных грузов.
5. Осуществление буксировок водным транспортом.
6. Временный перевод российских судов под иностранный флаг.

Ространснадзор проводит разъяснительные и профилактические меры согласно установленному графику и административно действующему кодексу. Работа ведется во всех сферах с учетом приказа № 127 ВБ (от 31.12.2019).

В этом направлении транспортная инспекция оказывает ряд услуг. Оплата зависит от предлагаемой опции и результатов торговых тендеров. Среди предложений:

1. Обслуживание автоматизированных рабочих мест и движения ТС.
2. Сопровождение единой аналитической информационной системы.
3. Сопровождение рисков при осуществлении госконтроля.
4. Техническая поддержка аппаратного, программного обеспечения.
5. Формирование концепции цифровой площадки контрольной деятельности.
6. Сравнение и анализ норм воздушного, железнодорожного, водного законодательства РФ.
7. Выдача документальных подтверждений на проведение предпринимательской и сопутствующей деятельности.

Сотрудники государственной службы носят форменную одежду с погонами, отличительными знаками, согласно приказу № НЛ-227ФС (от 18.02.2009). Общие детали:

• зимний головной убор из каракуля темно-серого цвета с общегражданской кокардой на фронтальной части;
• шерстяная серая пилотка с кантом синего колера по бортику;
• черный галстук;
• полуботинки, сапоги, женские туфли черного цвета;
• светло-серое кашне;
• черные перчатки из кожи;
• серый шарф одного тона.

По классам чины служащих делятся на высшую, главную, ведущую, старшую и младшую категории. Наплечный знак различия – вытянутый четырехугольник с закруглением на верхнем крае. Размеры: ширина – 35 мм, длина для женщин – 140 мм, для мужчин – 160 мм.

К сведению. В зависимости от категории служащего, на наплечных знаках предусмотрена небольшая эмблема с 1–3 золотистыми звездами или поперечными полосками аналогичного цвета. во время работы сотрудники Ространснадзора должны иметь нагрудный специальный знак.

На ресурсе компании граждане могут узнавать новости службы, пользоваться госуслугами, оставлять обращения на горячую линию, выяснять сведения по платежам, своим заявкам. При входе в личный кабинет можно настраивать уведомления.

Сервис ориентирован на получение справок и расчетных консультаций. Деятельность субъектов надзора причисляется к рискам, указанным в положении № 236 (от 19.03.13).

Калькулятор находится в разделе «Деятельность». Чтобы получить информацию о категории риска, периодичности плановых проверок, следует выбрать вид надзора, например, автомобильный транспорт, далее – вид деятельности, отметить свои правонарушения. После этого нужно нажать на «Показать результаты».

Для создания обращения в Интернете необходимо выполнить следующие действия:

1. Зайти на официальный сайт, заполнить по образцу все графы в форме заявки, которая поступит на рассмотрение уполномоченным сотрудникам Федеральной транспортной службы.
2. Указать наименование государственного органа либо должность ответственного лица, которому адресовано уведомление.
3. Вписать ФИО.
4. Оставить действующий эмейл для обратной связи.
5. Подробно изложить суть проблемы или претензии.

Ответ придет на указанный почтовый адрес. Правила обращений в электронной форме регулируются законом № 59-Ф3 от 02.05.06.

На ресурсе пользователи могут изучить информацию об оказываемых услугах, порядке оплаты, нюансах оформления. Среди предоставляемых опций:

1. Выдача лицензий на проведение буксировок водными ТС, не считая деятельности для гарантии собственных нужд юрлица либо ИП.
2. Регистрирование перевозки опасных грузов по железной дороге.
3. Выдача разрешений на перемещение по автомагистралям с опасными грузами, если маршрут проложен по дорогам федерального значения или приравненным к ним участкам.
4. Контроль соблюдения законов и международных договоров.
5. Надзор в сфере судоходных, авиационных, сухопутных перевозок, которые должны подчиняться инспекции.
6. Госконтроль за соблюдением порядка передачи информации в автоматизированные базы.
7. Лицензионный контроль погрузочно-разгрузочных манипуляций.

Еще одна функция – лицензирование перевозок пассажиров автобусами, водным транспортом.

Проявление добросовестности в прохождении самооценки актуально во время сложной эпидемиологической обстановки. Принятые меры дают возможность оценить результативность действий, разработать план профилактики и последующей работы в этом направлении.

Создание кабинета самоконтроля ориентировано на повышение степени безопасности на транспортных объектах и средствах. Также он нужен для предупреждения возможных недочетов, которые могут повлечь серьезные негативные последствия.

Для проверки по обратной связи предпринятых шагов Транспортной государственной инспекции в отношении фирмы или ИП следует выполнить такие шаги:

1. Выбрать соответствующий раздел на официальном сайте компании.
2. Дождаться окончания проверки статуса.
3. Нажать кнопку «Оставить обратную связь», отправить уведомление с описанием претензии или проблемы.

Авторизация на сервисе осуществляется при помощи ЕСИА.

Сведения о контрольно-надзорной проверке предварительно заполняются информацией из единогореестра.

Опросный сегмент для отражения мнения о проверке оформляют по результатам с указанием недостающих данных и заполнением стандартной анкеты. После полной обработки запроса вопрос отправляется на рассмотрение ИАС или центрального аппаратного органа. При необходимости сервис автоматически скорректирует уведомление с последующим направлением в Генпрокуратуру РФ.

На указанном ресурсе можно ознакомиться с планами и графиками текущих, предшествующих закупок. После входа в личный кабинет на официальном сайте будет доступны: информация о перечне государственных контрактов, извещения об осуществлении операций, сведения о ранее проводимых действиях.

В открытом доступе пользователям видна следующая информация:

1. Список территориальных представительств организации, контакты должностных лиц.
2. Вакансии в городах.
3. Подведомственные предприятия транспортной федеральной инспекции.
4. Реестр систем информации.
5. Планы проведения годовых проверок.
6. Учет лицензий.
7. Статистика.

Также на сайте представлены итоги плановых и внеплановых контрольных проверок.

После остановки инспектором машины необходимо открыть окно. Рекомендуется изучить документы служащего. Затем следует поинтересоваться причиной остановки. Нелишним будет предупредить сотрудника УГАДН о передаче документов третьим лицам. Инспектор может потребовать талон на ТС, страховку, удостоверение водителя, ничего более.

Для поступления на государственную службу необходимо высшее образование, также важно соответствовать прочим предъявляемым требованиям. Нюансы прописаны в нормативных и законодательных актах организации.

Эта норма регулируется ст. № 79-Ф3. На службу могут поступать граждане страны, которые достигли 18 лет и владеют государственным языком РФ. Зачисление производится по результатам конкурса.

 Согласно постановлению, на службу не допускаются следующие категории граждан:

• лица, признанные недееспособными или ограниченными в способности (по решению суда);
• осужденные, привлекаемые по уголовным делам, в качестве обвиняемого;
• граждане, отказавшиеся от принятия процесса оформления допуска к секретам и государственным тайнам;
• имеющие болезни, не дающие право занимать должность госслужащего;
• с замещением вакантной должности, если на нее претендуют ближайшие родственники;
• без гражданства РФ;
• при предоставлении недостоверных сведений о себе;
• непригодные к воинской службе, без уважительных причин;
• с прочими ограничениями, предусмотренными действующим законодательством.

Для потенциальных сотрудников на должности руководителей, специалистов или советников необходимо наличие профильного высшего образования. Соискатели проходят обучение и сдают экзамены. Старшие и младшие должностные категории допускаются к работе со средним образованием, соответствующим выбранному направлению. Квалификационные требования к опыту (стажу) установлены указом Президента РФ под номером 16 от 12.01.17.

При подаче запроса на получения работы в рейдовом или главном представительстве службы потребуется предоставить следующую документацию:

• заявление с расшифровкой подписи;
• анкету, заполненную по установленной форме с указанием необходимых реквизитов;
• паспорт;
• трудовую книжку;
• пенсионное страховое свидетельство;
• налоговый отчет;
• для военнообязанных – соответствующую бумагу о постановке на учет;
• свидетельство или диплом об образовании;
• биографическое описание;
• декларацию о доходах;

Понадобятся фотографии 3 х 4 (две матовые цветные и пару черно-белых, без уголка).

Об итогах можно узнать по телефону 8 (499) 231-54-23, электронной почте. Также информация указывается на сайтах территориальных управлений государственного автодорожного надзора.

Согласно регламенту, включение в резерв кадров Федеральной транспортной инспекции осуществляется по результатам конкурса на замещение вакансий. В него также вносят гражданских служащих, подавших соответствующие заявления с целью карьерного роста, аналогичного замещения должности с параллельной службы. Оформление договора найма производится с согласия нанимателя.

Предусмотрена работа Ространснадзора во всех регионах России с учетом норм законодательства. Заявки и претензии рекомендуется подавать с помощью любых форм коммуникации, например, используя электронные средства связи. Также можно записываться на личный прием. В каждом управлении работает телефон доверия.