Необходимость перевозки нефтепродуктов возникает довольно часто. Но выполнение такой работы требует соблюдения предусмотренных мер безопасности и специального оснащения.

В предлагаемом материале рассматривается перевозка нефтепродуктов автомобильным транспортом с учетом общего регламента, особенностей перемещения отдельных веществ, построения взаимоотношений с транспортной компанией и штрафов, установленных за нарушение предписанных требований.

Государственные нормативы в России, регламентирующие перевозку нефтепродуктов, составлены на основе международных соглашений и введены с целью безопасности транспортировки.

Правила перевозки нефтепродуктов, отнесенных к грузам повышенной опасности, определены положениями следующих нормативов:

• соглашения ДОПОГ, подписанного европейскими странами и устанавливающего условия перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
• Приказа Минтранса РФ № 73, подписанного в августе 1995 года и утверждающего Правила автомобильной транспортировки опасных грузов;
• Постановления Правительства РФ № 272, действующего с апреля 2011 года и устанавливающего общие требования к автоперевозкам;
• ГОСТ 1510-84 – стандарта с условиями маркировки, упаковки, перевозки, хранения нефти и продуктов ее перегонки.

Ст. 23.5 действующих ПДД предъявляет обязательность применения особого регламента при транспортировке грузов повышенной опасности, к которым относятся нефтепродукты.

Нефть и нефтепродукты перемещают с использованием следующих видов транспорта:

• трубопроводного – магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов;
• железнодорожного – в цистернах;
• автомобильного – аналогичными средствами;
• авиационного – оснащенного специальными емкостями;
• водного (морского и речного) – с нефтеналивными танками.

Автомобильные перевозки применяют при ограниченных объемах, когда отсутствует железнодорожная инфраструктура, география не позволяет использовать водные виды транспорта, а воздушные средства слишком дороги.

Большую часть продуктов перегонки нефти перевозят специальным подвижным составом (наливным способом), транспортными средствами, указанными в таблице.

Предусмотрены и другие специализированные транспортные средства.

Тару, в которую помещают нефтепродукты, делят на две группы: потребительскую и транспортную.

К первой относят бидоны, банки, бутылки и тубы, применяемые для распределения веществ при продаже потребителям.

Перевозят продукты перегонки нефти в следующей транспортной таре:

• металлических баллонах – для перемещения в сжиженном и сжатом состоянии;
• металлических и деревянных бочках – вмещают от 48 до 250 литров;
• металлических, фанерных, полимерных или картонных барабанах – для твердых продуктов (парафинов, битумов и пр.);
• стальных или полимерных канистрах и флягах емкостью от 5 до 50 литров;
• флекситанках – эластичных емкостях, вкладываемых в контейнеры; применяют для перевозки продуктов в больших объемах: от 10 до 24 кубов.

Задействованную тару соответствующим образом маркируют.

Законодательство определяет жесткий регламент автоперевозок нефтепродуктов, предъявляя требования к оснащению авто, подготовке водителей, организации маршрута и документальному оформлению.

Предписана необходимость соблюдения таких требований:

• регламент повышенной пожарной безопасности – вынос выхлопной трубы с глушителем вперед, подальше от грузового отсека, с установкой пламегасителя, дублирующим отключением электрического питания (с дистанционным приводом), заземляющим устройством, задним противоподкатным бампером, механическими защитными приспособлениями для емкостей на случай удара или опрокидывания;
• наличия информационных средств: оранжевых табличек, указывающих на перевозку опасных грузов, проблесковых маячков впереди и сзади ТС;
• сигнальной окраски цистерн;
• включения в комплект автомобиля дополнительных пожаротушащих средств: огнетушителей (минимум два), песка, лопаты, кошмы;
• наличия СИЗ для водителя и лиц сопровождения.

Транспортная инспекция подтверждает возможность использования автомобиля для перевозки продуктов перегонки нефти выдачей свидетельства по результатам рассмотрения поданного организацией заявления на выполнение работ повышенной опасности.

К перевозке опасных грузов (в том числе нефтепродуктов) допускают водителей, прошедших подготовку и обучение по ДОПОГ, получивших подтверждающее свидетельство. Обязательное условие – водительский стаж не менее трех лет, годность по здоровью.

Маршрут разрабатывает руководство транспортной организации, обязательно согласует с ГИБДД. Количество экземпляров документов с разработанным и утвержденным порядком движения составляет не менее трех: для организации, экипажа ТС и госавтоинспекции.

Путь следования не должен проходить через населенные пункты, заповедные территории, исторические места. При движении не разрешена остановка ближе 100 м от строений жилого и общественного назначения, мест массового скопления людей.

Решение о сопровождении принимает дорожная полиция. Эта мера обязательна, если опасный груз перевозят колонной с количеством машин три и более, при движении в сложных условиях погоды и географии.

Перевозка нефтепродуктов автотранспортом сопровождается:

• договором, заключенным грузоотправителем с транспортной компанией;
• транспортной накладной;
• путевым листом;
• документальным описанием груза и бумагами, характеризующими перевозимое вещество (документами сертификации соответствия и пр.);
• разрешением от транспортной инспекции;
• свидетельством водителя об обучении по ДОПОГ;
• утвержденным и согласованным маршрутом следования;
• инструкцией для водителя и сопровождающих лиц о необходимых мерах безопасности и правилах поведения при нештатных ситуациях;
• информацией, составленной в письменном виде, с указанием контактных данных руководителей транспортной организации.

Также водитель обязан иметь при себе права, документы на автомобиль (регистрационное свидетельство, полис ОСАГО, диагностическую карту).

Перевозят различные виды нефтепродуктов в таком агрегатном состоянии:

• газообразном;
• жидком;
• твердом.

Учитывают особенности транспортируемых веществ, требования к принимаемым мерам безопасности, оборудованию ТС и другим вопросам организации транспортной операции.

Важно знать о свойствах перевозимых продуктов, зависящих от состава вещества.

К светлым нефтепродуктам причисляют бензин, дизельное топливо, керосин. Эти вещества с низкой вязкостью и плотностью. Указанные составы выглядят как прозрачные жидкости, включающие минимальный процент фракции нефти.

Для перевозки этих продуктов применяют автоцистерны облегченного типа: стальные (в том числе из нержавеющих сплавов), алюминиевые, пластиковые. Себестоимость снижают, задействовав емкости, разделенные на секции.

По международной классификации такие грузы относят к третьему классу опасности – пожароопасным жидкостям легковоспламеняющегося свойства. Кроме рисков в пожарном отношении, испарения данных веществ могут вызвать отравление.

Перевозят такой груз в оборудованных для этой цели автоцистернах – бензовозах с оранжевой окраской емкостей, маркировкой, установкой знаков опасности, проблесковых маячков.

У транспортировки темных нефтепродуктов есть свои особенности.

Для состава темных продуктов перегонки нефти характерен большой процент включения нефтяных фракций, поэтому вещества имеют соответствующий цвет и повышенную вязкость.

К таким относят мазуты, технические масла и битум.

Указанные составы отличает низкая температура застывания. Если вещества перевозят в жидком состоянии, поддерживают заданную температуру, что требует соответствующей оснащенности ТС. Это особенно актуально на севере, в Сибири, других регионах с холодным климатом. Грузы транспортируют в изотермических цистернах и емкостях, оборудованных системой подогрева.

Как и светлые, эту группу нефтепродуктов относят к третьему классу опасности.

Важно придерживаться предусмотренных правил при перевозке отработанных масел.

Отработанным маслом называют продукт перегонки нефти, содержащий физические и химические примеси. Отработка – отходы использованных составов, непригодные к дальнейшему применению по причине ухудшения заданных свойств.

Указанные ГСМ также причисляют к третьему классу опасности. Кроме того, что присутствуют пожарные риски, такие грузы загрязняют окружающую среду при утечках. Перевозка данных продуктов связана с организацией их утилизации.

Отработанные масла транспортируют наливным способом (в автоцистернах или танках) либо разлитыми в бочки, канистры и другие емкости, помещаемые в фуры.

Лицензию оформляют организации, выполняющие перевозки нефтепродуктов в коммерческих целях, в объеме более 500 кг. Для транспортировки опасных грузов этот лицензионный документ заменен специальным разрешением.

Для получения разрешительного документа обращаются в управление транспортного надзора, закрепленное за соответствующим регионом. Заполняют заявление на бланке установленного образца и вместе с ним предъявляют:

• регистрационную документацию на ТС;
• свидетельство об обучении водителя по ДОПОГ;
• свидетельство, указывающее на допуск автомобиля к перевозке грузов повышенной опасности;
• квитанцию, подтверждающую внесение госпошлины.

Дополнительно может потребоваться предоставление свидетельства о проверке технического состояния автоцистерн, диагностической карты техосмотра транспорта, документального подтверждения изменения конструкции автомобилей (если таковые производили).

Лицензированием транспортной деятельности занимаются территориальные управления Ространснадзора. Предварительно проводят аттестацию водителей на знание ДОПОГ, работников, ответственных за безопасность движения.

Госпошлина на получение лицензии по грузовым автоперевозкам для перемещения опасных грузов (включая нефтепродукты) составляет 1 300 руб. А если перевозят крупногабаритный груз, сумма возрастет до 1 600 руб.

Заявление с нужными документами рассматривают в течение недели. Срок действия разрешения для автотранспорта – в пределах года, после чего процедуру придется повторить.

Закон разрешает перевозить нефтепродукты личным легковым транспортом, если топливо предназначено для собственных нужд.

ДОПОГ не понадобится, если объемы перевозимых нефтепродуктов не превышают:

• бензин – 333 л;
• дизельное топливо – 1 000 л.

Количество горючего, разрешенного к перевозке личным автомобилем, ограничено 240 л при распределении в емкости до 60 л.

Топливо перевозят в багажнике с соответствующей маркировкой (обозначением) канистр.

Если перевозят одновременно разные виды горючего, допустимый объем (разрешение транспортной инспекции не потребуется) высчитывают умножением на три числа литров бензина с прибавлением количества дизтоплива. Полученное значение не должно превышать 1 000 л.

К примеру, если владелец перевозит 240 л ДТ и такое же количество бензина, расчет выглядит так: 240 + 240 × 3 = 240 + 720 = 960 л. Этот объем горючего можно перевозить без разрешения транспортной инспекции.

Для перевозки нефтепродуктов можно обратиться в транспортную компанию, получившую разрешение ДОПОГ на этот вид работ (согласно перечню ОКВЭД), укомплектованную парком машин, обученными водителями и аттестованным персоналом.

При обращении к транспортному перевозчику следует учесть и проверить:

• наличие разрешения на перевозку опасных грузов;
• отзывы, оставленные клиентами на нейтральных сайтах;
• опыт работы;
• уровень расценок по сравнению с конкурентами;
• наличие официального сайта.

Решение принимают после взвешенной оценки перечисленных составляющих. Крупные компании при поиске поставщика услуг проводят тендер, оценивая всех претендентов.

Взаимоотношения сторон регулирует заключаемый договор. Документ составляют с включением разделов по таким вопросам:

• предмету соглашения – указывают наименование и количество груза, место и сроки доставки;
• регламенту оформления заявки – виды и число экземпляров сопроводительных документов, обязанности сторон по подготовке и согласованию;
• правам и обязанностям участников соглашения;
• порядку расчета – стоимость услуг, способ, сроки перевода средств за выполненные работы;
• ответственности сторон – важно предусмотреть гарантии соблюдения сроков, сохранности перевозимых грузов, указав размеры штрафных санкций за допущенные нарушения, повреждение продукции;
• форс-мажору – обстоятельствам, на которые стороны не в силах повлиять, с освобождением от обязательств;
• конфиденциальности – о неразглашении персональных данных;
• разрешению споров – способах урегулирования возникших разногласий;
• внесению изменений и порядку расторжения договора;
• прочих условиях.

Документ подписывают первые руководители договаривающихся организаций или их заместители с правом подписи. Примерный образец соглашения можно скачать в интернете.

Стоимость оказания транспортных услуг по перевозке нефтепродуктов определяется:

• характером перевозимого вещества;
• расстоянием между точками маршрута;
• условиями перевозки (состоянием трассы, особенностями географии);
• задействованным транспортом;
• расценками исполнителя и пр.

Компании назначают цену за 1 км пути исходя из массы перевозимого груза или по индивидуальной договоренности с заказчиком. К примеру, в организации «КБ Прогресс» установлены тарифы от 800 до 1 100 руб. за тонну продукта при перевозке из Москвы в пределах 50 км. На большие расстояния цену за то, сколько потребуется заплатить за услуги, назначают по согласованию с клиентом.

Сопоставимые расценки и у других исполнителей.

Неправильная перевозка бензина или другого топлива в личном легковом автомобиле, согласно ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, станет причиной назначения штрафа водителю в пределах 1 000–1 500 рублей.

Если отклонение от действующих норм допущено при коммерческой транспортировке, применяют ч. 1 указанной статьи с таким размером штрафных санкций:

• водителю – от 2 000 до 2 500 руб. (либо изъятие прав на срок от 4 месяцев до полугода);
• ответственному сотруднику компании – от 15 000 до 20 000 руб.;
• организации – от 400 000 руб. до полумиллиона.

Автомобильные перевозки нефтепродуктов – ответственное и опасное занятие, поскольку нарушение предусмотренных правил может стать причиной серьезных последствий для жизни людей и экологии.