Перевозка пассажиров в автобусах: требования закона и штрафы

Компания, занимающая транспортировкой людей, обязана соблюдать правила перевозки пассажиров в автобусах. И ИП, и ЮЛ, и водитель лично несут административную ответственность за их нарушение.

Закон, регламентирующий автобусные пассажирские перевозки

К нормативным документам, регламентирующим транспортировку пассажиров на автобусе, относят:

  1. Федеральный закон № 220 с поправками, внесенными в 2020 году. Он координирует нормативы, относящиеся к перевозке людей по регулярным маршрутам.
  2. Постановление РФ № 112 с поправками от 21.02.2020, устанавливающее правила провоза пассажиров и транспортировки багажа.

В силу могут вступать ПДД, дополнительные постановления, приказы, инструкции и прочие документы, издаваемые Ространснадзором для транспортных компаний.

Главные требования к перевозчику

Выполнение правил, установленных нормативными документами, обязательно для всех организаций, занятых транспортировкой людей. Осуществлять пассажирские перевозки может физическое лицо или ЮЛ, получившее разрешение. В этой сфере хорошо развит малый бизнес.

Технические требования к автобусам

Автобусом, предназначенным для пассажирских перевозок, считают транспортное средство, оборудованное местами на 8 и более пассажиров. При выходе на маршрут он должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Иметь сертификат соответствия и быть в исправном техническом состоянии.
  2. Получать при выходе на маршрут путевой талон, в котором указано разрешение на участие в дорожном движении.
  3. Соответствовать экологическим нормам.
  4. Иметь аптечку с полным набором медицинских препаратов, 2 огнетушителя ‒ рядом с водительским креслом и в салоне.
  5. В автобусе необходим отсек для крупногабаритного багажа, если маршрут междугородний.
  6. Запасной выход необходимо оборудовать и выделить четко различимой надписью. Должно присутствовать устройство, открывающее к нему доступ.
  7. ТС нужно укомплектовать противооткатным упором и знаком аварийной остановки.
  8. Если автобус используется на заказ, информацию в виде таблички «заказной» размещать на борту.
  9. Кабину водителя необходимо оснастить валидатором и регистратором.
  10. У контролера или в салоне должны быть валидаторы для считывания электронных проездных.

Автобус или микроавтобус, используемые для проведения экскурсий, должны иметь документы по тендеру, согласованные маршруты, соответствовать трассе и климату.

ВНИМАНИЕ! Для информирования пассажиров правила перевозки нужно разместить в салоне на видном месте.

Технические требования к пассажирским местам

Пассажиры могут ехать в стоячем положении только тогда, когда позволяет конструкция автобуса (есть поручни), и маршрут короткий. При других условиях они размещаются на сиденьях, к которым предъявляют свои требования:

  1. Пассажирские места должны быть пронумерованы.
  2. От верхней точки подушки сиденья должно быть не менее 90 см свободного пространства, от места для постановки ног ‒ от 135 см.
  3. Кресла должны быть прочно закреплены, не иметь выступающих острых углов, о которые можно пораниться.
  4. Если сиденье имеет откидывающуюся спинку, механизм нужно поддерживать в работоспособном состоянии.
  5. Установка дополнительных кресел, непредусмотренных конструкцией, запрещена.
  6. Сиденье обивают мягким материалом.

Если в конструкции автобуса предусмотрены ремни безопасности, они должны находиться в исправном состоянии.

Требования к водителю

Перед поездкой водитель обязательно проходит медицинское освидетельствование, так как к его состоянию здоровья и самочувствию предъявляются требования. К значимым профессиональным качествам шофера пассажирского транспорта относят способность к концентрации внимания, чтобы следить за дорогой, и умение быстро принимать решения во время форс-мажорных ситуаций.


При выходе на маршрут водитель должен:

  1. Иметь при себе водительское удостоверение, подтверждающее стаж работы и категорию D. Предъявлять их по требованию инспектора ГИБДД.
  2. Соблюдать маршрут и все указанные в нем остановки. При длительных междугородних поездках помогать пассажирам с размещением вещей в багажном отделении.
  3. Производить остановку автобуса только в оборудованном месте и при наличии соответствующего знака. Останавливаться не ближе 50 см от тротуара или края шоссе.
  4. При отсутствии аудиозаписи для информирования пассажиров объявлять названия остановок.
  5. Контролировать запас топлива и производить внеплановую остановку около железнодорожных путей, если переезд временно перекрыт.
  6. Помогать пассажирам с ограниченными возможностями с комфортом разместиться в салоне.

При отсутствии кондуктора водитель должен самостоятельно продавать билеты во время следования по маршруту. Нельзя делать это при движении ТС. Если водитель чувствует недомогание, его запрещено допускать к поездке.

Лицензирование автобусных перевозок

Наличие лицензии требуется автобусам, осуществляющим перевозки пассажиров по городу и междугородным маршрутам. Необходимость регламентирована федеральными законами. Лицензия должна быть оформлена до начала перевозок, выходить без нее на маршрут запрещено.

К СВЕДЕНИЮ. Все автобусы для перевозок людей вносятся в реестр лицензии.

Запрещено для осуществления лицензированной деятельности использовать ТС, которого нет в реестре. Запись производят на основе заявления, которое подает компания-перевозчик. К нему нужно приложить документ, удостоверяющий право владения ТС ‒ договор о купле-продаже или аренде. Когда автобус включен в реестр и перевозки лицензированы, можно выходить на маршрут.


При продаже транспортного средства его нужно исключить из списка, иначе покупатель не сможет заниматься легальной деятельностью. Лицензирующий орган обязан включить ТС в реестр в течение 3 рабочих дней.

НА ЗАМЕТКУ. Лицензия не требуется автобусам, числящимся за государственными службами. Также она не нужна для ТС, которые используют для перевозки работников по территории предприятия, дорогам необщего пользования. В остальных случаях лицензирование обязательно.

Главные требования к пассажирам

На время поездки все находящиеся в транспорте люди становятся участниками дорожного движения. Как указывает закон о перевозке пассажиров в автобусе, к ним предъявляют следующие требования:

  1. Купить билет до пункта назначения в начале поездки.
  2. Занять место, указанное в билете, и оставаться на нем.
  3. Не производить опасных действий, не беспокоить других людей, не курить в салоне.
  4. Оплатить багаж, если его объем больше одного стандартного бесплатного места.
  5. Разместить личные вещи так, чтобы багаж не создавал неудобств для других пассажиров.

Посадка и высадка производятся только на автовокзале или остановочных пунктах. Запрещено использовать для этого запасные выходы, если опасности нет. Об изменении старого маршрута на новый перевозчик обязан уведомить заранее, это не должно быть новостью.


Пассажир самостоятельно отвечает за сохранность личных вещей, которые берет с собой в салон. Багаж необходимо упаковать, бьющиеся предметы желательно разместить в жесткой таре. Нельзя перевозить вещи с сильным неприятным запахом. В зависимости от протяженности внутриобластного или международного маршрута к пассажирам могут предъявлять разные требования.

Общественный городской транспорт

Городской транспорт рассчитан на кратковременные маршруты. Люди не проводят в салоне много времени, поэтому требования к комфорту здесь минимальны ‒ нет удобных кресел с подставками для головы. Правила перевозки в общественном транспорте пассажиров регламентируют необходимость:

  1. Приобретать билеты у водителя маршрутки или контролера при посадке.
  2. Заходить в салон в порядке очереди, не создавать препятствий при закрытии дверей.
  3. Сохранять билет и предъявлять его контролеру при необходимости.
  4. При наличии льготы на проезд предъявлять подтверждающий документ.
  5. Уступать место беременным женщинам и пожилым людям, пассажирам с детьми и инвалидам.
  6. Держаться за поручни или спинки кресел, чтобы не допустить падения.
  7. Не садиться в транспорт в грязной одежде, которая может испачкать других людей.
  8. Как указано в правилах перевозки пассажиров в автобусах городских маршрутов, покидать транспортное средство в конце пути, на конечной остановке.

Требования работают и на пригородном сообщении. Хотя маршрутное такси по вместимости ближе к индивидуальному ТС, на него действует принцип массовой транспортировки людей.

ВНИМАНИЕ! При обнаружении вещей, оставленных в салоне общественного ТС без хозяина, необходимо уведомить об этом водителя.

Междугородные перевозки

Длительная поездка на расстояния от десятков до тысяч километров требует организации повышенного комфорта для пассажиров. Такие автобусы для межгорода оборудуют мягкими сиденьями.


При следовании на большие расстояния пассажир обязан:

  1. Приобретать билеты в кассах на автовокзале или официальном сайте перевозчика.
  2. Предъявлять паспорт по требованию контролера при посадке в автобус.
  3. Сохранять билет до окончания поездки.
  4. Занимать место согласно билету и оставаться на нем до окончания поездки.

В правилах перевозки пассажиров в автобусах междугороднего сообщения указано, что размещать багаж разрешено только в грузовом отделении и специально отведенных для этого местах. Оставлять вещи в проходе запрещено.

ВНИМАНИЕ! Пассажир может стоять в автобусе, если маршрут не дальний ‒ не более 70 км.

Международные перевозки

Если маршрут автобуса проходит по территории России и двух или более иностранных государств, такие перевозки называют международными. В отношении пассажиров приняты стандартные правила, которые могут дополняться требованиями перевозчика:

  1. Приобретать именной билет, куда вписаны сведения из удостоверяющих личность документов. Запрещено передавать его другому человеку.
  2. Предъявлять билет по требованию перевозчика или контролирующих органов. При потере проездного документа оплачивать стоимость поездки в полном размере.
  3. Оплачивать провоз багажа весом более 30 кг. Пассажир имеет право получить компенсацию в случае утраты личных вещей при транспортировке.
  4. Соблюдать правила и законы, установленные на территории посещаемых стран. При их нарушении компания-перевозчик не несет ответственность и не будет препятствовать действиям компетентных органов.

Транспортировка осуществляется на комфортабельных автобусах с обслуживанием. Пассажир, следующий по международному маршруту, должен приходить на место отправления транспорта за 15 минут до назначенного времени.

Штрафы и спорные ситуации

К управлению ТС, предназначенным для транспортировки людей, допускается водитель со стажем не менее 3 лет. Запрещено передавать руль другому человеку, не имеющему прав.


Отвечает за сохранность ТС и людей в салоне водитель. Однако за несоблюдение ПДД или правил провоза багажа пассажир тоже несет административную ответственность. За неоплату проезда предусмотрен штраф. Исключение из этого требования ‒ ребенок до 7 лет может ехать бесплатно. Но он не должен занимать свободное место, а находиться на руках родителей или опекуна. Об этом многие пассажиры забывают.

Статья КоАП

Описание нарушения

Сумма штрафа, руб.​​​​​​​

Ответственность пассажиров

Ответственность пассажиров

Ответственность пассажиров

11.18

Безбилетный проезд в автобусе

100

11.19

Провоз неоплаченного багажа

100

11.19

Транспортировка вещей, запрещенных к перевозке или опасных

100–300

11.19

Провоз домашних животных (собак, кошек) без оплаты

100

Ответственность водителя или транспортной организации

Ответственность водителя или транспортной организации

Ответственность водителя или транспортной организации

11.23

Выпуск в рейс транспортного средства без тахографа или несоблюдение водителями режима отдыха

Водителю ‒ 3000–5000, должностному лицу ‒ 7000–10000, ИП ‒ 15000–20000, ЮЛ ‒ 20000–50000

11.24

Отсутствие в системе перевозок транспортных средств, оборудованных для транспортирования инвалидов

2000–3000

11.31

Провоз пассажиров незастрахованной транспортной компанией

Должностному лицу ‒ 40000–50000, ЮЛ ‒ 500000–1000000

11.31

Непредоставление пассажирам сведений о страховой компании или наличии страхового договора у перевозчика

Должностному лицу ‒ 1000–3000, ЮЛ ‒ 10000–30000

11.32

Отсутствие обязательного медицинского осмотра водителя или нарушение порядка проведения

Должностному лицу ‒ 2000–3000, ЮЛ ‒ 30000–50000

11.33

Посадка или высадка пассажиров в необорудованных местах

3000

12.36

Водитель звонит по телефону при движении ТС

1500

11.33

Автобусные перевозки по регулярным направлениям без маршрутной карты

Водителю ‒ 5000, должностному лицу ‒ 35000, ЮЛ ‒ 300000

11.33

Стоянка ТС в ночное время в неподходящем месте

5000

12.1

Управление незарегистрированным ТС

500–8000

12.1

Управление автобусом, не прошедшим технический осмотр

500–800

12.23

Нарушены правила перевозки пассажиров в автобусах междугороднего сообщения

500

12.23

Провоз на автобусе группы детей с нарушением требований

Водителю ‒ 3000, должностному лицу ‒ 25000, ЮЛ ‒ 100000

12.31

Выпуск на линию транспортного средства с неисправностями, с которыми его использование запрещают

5000–8000

Таким образом, требования к автобусам для перевозки пассажиров и регламент подготовки ТС и водителя к выходу на маршрут должны безукоризненно соблюдаться. Нарушения повлекут за собой наложение штрафа.

Получить консультацию
Вы можете позвонить нам по телефон: 8 (8352) 37-65-37