Транспортировка грузов повышенной опасности особым образом регламентирована в разных странах. В предлагаемом материале рассматривается перевозка опасных грузов в РБ с учетом установленных законодательных норм этого государства, требований ко всем участникам процесса.

Под перевозкой опасных грузов в Республике Беларусь, как и других странах, понимают доставку продукции, свойства которой представляют опасность для жизни и здоровья людей, экологии.

Порядок транспортировки грузов повышенной опасности в РБ регламентирован:

• ДОПОГ – европейскими правилами грузоперевозок опасных веществ автомобильным транспортом;
• Правилами обеспечения безопасных автоперевозок веществ, связанных с опасностью, утвержденными Постановлением белорусского Министерства ЧС № 61, вышедшим в декабре 2010 года;
• Правилами перевозок опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными Приказом РБ № 140, подписанным в декабре 1999 года.

Отдельные положения определяют действующие ГОСТ и технические условия применительно к транспорту, средствам перевозки. Документы можно скачать в интернете.

Положения ДОПОГ в Беларуси не применяют в отношении таких перевозок:

• проводимых ТС, скорость которых не более 40 км/ч;
• военных транспортных операций;
• частных доставок продукции в количествах, не превышающих ограничения, указанные в стандарте, для собственных целей;
• если грузы входят в комплектацию машин, не включенных в ДОПОГ;
• при транспортировке опасных продуктов в рамках технологического процесса предприятия;
• подразделений Министерства ЧС при выполнении служебных обязанностей;
• порожних транспортных емкостей;
• газов, используемых в качестве топлива автомобилей;
• газов, включенных в продукты питания, футбольные мячи, осветительные элементы.

Некоторые вещества исключены из числа опасных компонентов после пересмотра положений ДОПОГ.

Деление опасных веществ на классы приведено в таблице.

Безопасность грузоперевозок обеспечивают рядом регламентированных мер:

• лицензированием перевозчиков;
• подготовкой персонала;
• условиями применения тары и транспорта;
• разработкой, согласованием маршрута;
• маркировкой груза;
• соблюдением правил движения.

За нарушение установленных норм предусмотрена ответственность лиц и организаций, допустивших отклонение от предъявляемых требований.

Чтобы получить разрешение на транспортирование грузов повышенной опасности, грузоперевозчик проходит лицензирование. Выданная лицензия подтверждает соответствие установленным законодательством и международными нормами условий.

Лицензию выдают органы Госпромнадзора – территориальные подразделения, ответственные за конкретные области РБ.

К допуску водителей предъявляют такие требования:

• обучение на знание ДОПОГ с получением аттестационного свидетельства пятилетнего срока действия;
• прохождение стажировки, инструктажа по охране труда;
• опыта работы не менее трех лет.

Обязанности водителя определяет выданная инструкция с порядком действий при движении с опасным грузом, в случае нештатной ситуации. Регламентирована обязательность проведения предрейсовых медосмотров с проверкой состояния здоровья.

Условия к автотранспорту:

• соответствие конструкции положениям действующих стандартов безопасности;
• получение допуска и свидетельства, выдаваемых государственными надзорными органами;
• регистрация в установленном порядке;
• вынос выхлопной трубы вперед с установкой искрогасящего устройства, удалением элементов системы выхлопа от мотора на 100 мм (или больше) либо отделение защитным экраном;
• установка пламеотражательной заслонки, герметизирующей емкость, в топливном баке;
• наличие антиблокировочных тормозов при массе ТС более 16 т;
• напряжение работы электрооборудования – не более 24 В (с уплотненными и закрытыми соединениями, защищенной проводкой, помещением аккумулятора в отдельный отсек);
• наличие устройства заземления;
• запрет использования приборов для обогрева кабины, грузового отсека, работающих на сжигаемом топливе;
• применение герметичного и плотного тента для соответствующих видов транспорта;
• наличие огнетушителей (не менее двух) с вместимостью, зависящей от тоннажа ТС;
• присутствие не менее двух противооткатных упоров, подобранных по размерам колес;
• своевременное прохождение технического осмотра.

Нельзя использовать транспорт с самоопрокидываемым кузовом.

Тара и емкости должны быть исправны, изготовлены в соответствии с техническими условиями, надлежащим образом испытаны. На корпус крепят табличку с обозначением изготовителя, серийного номера, испытательной и расчетной нагрузки, других характеристик.

Цистерны, перевозящие горючие жидкости, оснащают устройствами, защищающими от статического электричества. Сзади, по бокам располагают защитные элементы от ударов других машин при столкновении.

Емкости надежно крепят к ТС. Цистерны подвергают регулярным проверкам экспертными организациями, информирующими Госпромнадзор о выявленных отступлениях от нормативов.

Компания, организующая перевозку, разрабатывает безопасный маршрут, согласовывает с ГИБДД. Путь следования прокладывают, исключая прохождение рядом с такими объектами (или непосредственно через указанные территории):

• промышленными предприятиями;
• местами массового скопления людей, отдыха, заповедными и охраняемыми территориями;
• крупными населенными пунктами (если этого можно избежать).

Определяют места предусмотренных маршрутом остановок. Оформляют три экземпляра документа: для водителя, транспортной компании, подразделения ГИБДД, закрепленного за районом поездки.

На заметку. Обязательность наличия автомобиля прикрытия установлена при перевозке опасных грузов колонной в пять и более машин.

Безопасность транспортировки обеспечивают дополнительно принятые меры, регламентированные правилами.

Система информирования об опасных факторах состоит из следующих компонентов:

• информационных таблиц, указывающих на перевозку грузов повышенной опасности;
• инструкций, выданных транспортному персоналу;
• информационной карты, расшифровывающей номер опасности;
• сигнальной окраски и надписей на автомобиле и цистерне (грузовом отсеке);
• информационного табло со знаком опасности, маркировочным обозначением перевозимого вещества;
• обозначения упаковки;
• оранжевого проблескового маячка.

На опасность транспортной операции указывает включенный ближний свет фар.

При погрузочно-разгрузочных работах соблюдают такие требования:

• исключают погрузку опасных веществ в поврежденной упаковке;
• при помещении в грузовой отсек товары надежно крепят;
• контролируют исправность тары и контейнеров;
• проверяют возможность совмещения различных веществ при погрузке для перевозки в одном ТС;
• используют исправные механизированные средства для манипуляций;
• цистерну перед заливкой очищают и пропаривают.

Погрузку и разгрузку выполняют на оборудованных площадках при заглушенном двигателе. Водитель освобождает машину. Руководит работами ответственный сотрудник. Операции выполняет обученный, аттестованный персонал.

Транспорт двигается со скоростью, указанной в выданном разрешении ГИБДД. На машину наносят знак, указывающий разрешенную скорость. На автомобиле включают фары в режиме ближнего света.

При движении колонной расстояние между машинами не должно быть менее 50 м, а при холмистом рельефе или горной местности – до 300 м. При стоянке включают стояночный тормоз, а если место остановки расположено на уклоне, подкладывают упоры под колеса.

При транспортировке опасных веществ второго и третьего класса ТС нельзя оставлять без присмотра. Останавливаться разрешено в отдалении от оживленных трасс, мест скопления людей, общественных и жилых построек.

На транспорте с опасным грузом нельзя подвозить случайных попутчиков.

Освобожденную от груза тару вымывают от остатков вещества. Емкости для жидких веществ пропаривают. Проверяют целостность, отсутствие дефектов и повреждений, разрушение отдельных конструктивных элементов. Перед последующим использованием наносят необходимую маркировку и обозначения.

Для соблюдения безопасности каждый из участников процесса несет установленную законом ответственность за нарушение предписанных условий.

От грузоотправителя требуется подготовка и предоставление перевозчику:

• транспортной накладной;
• заявки на проводимую операцию или разового заказа (если договор не оформляли);
• условий безопасной перевозки, отраженных в аварийной карте.

Ответственность отправителя груза распространяется в отношении:

• состояния переданного для перевозки груза;
• правильного составления аварийной карты;
• определения класса груза по виду опасности;
• правильного определения требований к перемещению продукции;
• надлежащей упаковки товара;
• оформления сертификационной документации;
• безопасного проведения погрузки.

Отправитель груза проверяет целостность упаковки, наличие маркировки продукции.

Грузоперевозчик принимает к отправке продукцию, проверяет надлежащую подготовку: маркировку, целостность упаковки и тары, выполняет предписанные в аварийной карте условия транспортной операции. Также в его обязанности входит оформление и согласование маршрута движения, маршрутного листа, соблюдение порядка следования, установленного правилами.

Транспортная организация отвечает за выполнение условий подписанного договора с отправителем. Перевозчик обязан получить лицензию.

Если повреждение груза или авария произошли по причине ненадлежащего исполнения обязанностей отправителя, ответственность с транспортной компании снимают.

Грузополучатель отвечает за выполнение:

• лицензирования хранения грузов повышенной опасности, если это предусмотрено законодательством;
• обучения персонала, задействованного при приеме опасного груза;
• надлежащего оснащения мест разгрузки продукции.

При оборудовании приемных площадей соблюдают регламенты действующих ГОСТ и технических условий.

Штрафы за нарушение условий перевозки опасных грузов предусмотрены ст. 18.29 КоАП РБ. Размер взыскиваемой суммы устанавливают в базовых величинах (б. в.).

Предусмотрены штрафы в следующих размерах:

• водителю – от 0,5 до 5 б. в.;
• должностному лицу – от 1 до 10 б. в.

Показатель базовой величины в 2020 году эквивалентен 27 белорусским рублям.

Перевозку грузов повышенной опасности в Республике Беларусь регламентируют законодательные нормы, согласованные с международным правом. От соблюдения предписанных условий зависит общая безопасность людей и экологии.