Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в РК содержатся как в ДОПОГ, так и в Приказе № 460 от 17.04.2015 года. В статье рассказывается о требованиях к доставке ОГ, которые приведены в этих и других нормативных документах.

В РК действуют как внутренние, так и международные правила. В них приведены определение ОГ, классификация, а также перечислены те товары, которые перевозить автомобильным транспортом запрещено.

Под таковыми понимаются любые грузы, которые при перевозке, хранении или проведении их погрузки-загрузки могут причинить вред природе, людям, животных, привести к их гибели. Для перемещения таких товаров используют специализированный транспорт и прицепы, чтобы не допустить возникновения ЧС.

Как по ДОПОГ осуществляется классификация, рассказывается в таблице.

Есть ряд нормативных документов, которые регулируют транспортирование ОГ в Республике Казахстан:

1. ДОПОГ или ADR – включает в себя международные нормы.
2. Приказ № 460 от 17.04.2015 г. В нем содержатся требования по доставке опасных товаров внутри Казахстана.
3. Ст. 37 в законе № 476 от 04.07.2003 г. «Об автомобильном транспорте…». Приведены требования к процессу.

В приложении к Приказу № 460 (17.04.2015) есть список опасных грузов. В нем прописана графа «Замечания». Там перечислены ОГ, которые перевозить запрещено:

1. Триоксид азота.
2. Боеприпасы, у которых вышибной или метательный заряд, а внутри – отравляющее вещество.
3. Трет-бутилгипрохлорит.
4. Метилнитрит.
5. Смесь хлористоводородной и азотной кислоты.
6. Удобрение аммиачно-нитратное н.у.к.
7. Твердое легковоспламеняющееся вещество окисляющее, н.у.к (в т. ч. реагирующее с водой и самовоспламеняющееся).
8. Этилендихлорид.

Они прописаны в главах 2–4 Приказа № 460 от 17.04.2015 года. Требования относятся к порядку организации доставки, автомобилям и водителям.

Для начала проверяют, насколько водитель и транспортное средство соответствуют требованиям, перечисленным в 3 и 4 главе Приказа. Затем заключают договор на перевозку ОГ, в котором помимо основных сведений (стороны соглашения и их реквизиты, описание товара) прописывают:

1. Какие меры будут предприняты, чтобы обработать ТС.
2. Необходимо ли сопровождение (если да – то какое).
3. Список СИЗ для водителя и системы информации как по самому грузу, так и по способам нейтрализации вреда от него.
4. О том, как стороны будут оповещать друг друга о доставке, а также время отправки и получения товара.

Помимо договора необходима ТТН. Кроме того, грузоотправитель предоставляет знаки «Опасный груз» и инструкцию для водителя.

Условия есть и к маршруту:

• рядом отсутствуют большие промышленные объекты;
• его не рекомендуют прокладывать через города, а если он все же проходит через них, то избегают движения возле учебных заведений или оздоровительных учреждений;
• предусматривают наличие стоянок.

Если груз в срок не пришел, то получатель должен подождать 3 дня, а потом обратиться в вышестоящую инстанцию, чтобы предприняли меры оперативного реагирования.

Справка. Если груз относится к 1, 6 или 7 классу опасности, то его нельзя транспортировать в условиях видимости менее 300 метров (например, из-за тумана или осадков).

Транспорт должен соответствовать требованиям:

1. Прописанным в ДОПОГ или ADR.
2. Техническим требованиям, которые предъявляется как заводом-изготовителем, так и законами Казахстана для допуска к доставке опасных грузов.
3. Санитарным правилам № 359 от 31.05.2017 года.
4. ПДД № 1196 от 13.11.2014 года.

ТС должно быть указано в регистрационных документах.

Есть требования, которые предъявляются к оборудованию автомобиля. В ТС должны быть установлены:

• опознавательные знаки, соответствующие ДОПОГ или ADR;
• тахографы;
• система для оповещения населения в случае ЧС;
• устройства, которые непрерывно передают информацию о маршруте и скорости;
• таблички, свидетельствующие о классе перевозимого опасного товара;
• средства для нейтрализации вреда от разлива или утечки ОГ.

Важно! Все оборудование регулярно проходит осмотр. Оно должно быть исправным, а любые конструктивные изменения согласованы с заводом-изготовителем.

Требованиям к ним:

1. Имеют водительское удостоверение с открытой категорией.
2. Стаж вождения должен быть не менее 3 лет.
3. Перед рейсом и после него проходят медицинское освидетельствование. По окончании него делается запись в путевом листе.
4. Имеют свидетельство, допускающее к перевозке ОГ.

Перед началом рейса шофер должен проверить у себя наличие:

• регистрационных документов;
• путевого листа с отметкой о транспортировке ОГ;
• инструкции;
• свидетельства ДОПОГ;
• ТТН;
• бланка маршрута;
• водительского удостоверения;
• плана шагов при ЧС;
• адресов и телефонов сторон договора о перевозке и аварийных служб.

На лицевой стороне ДОПОГ содержит информацию:

• номер документа;
• фотографию, Ф. И. О. водителя;
• гражданство и дата рождения;
• какой орган и когда выдал бумагу;
• подпись водителя;
• дату окончания разрешения.

На оборотной стороне в таблице указывается, для каких классов грузов действительно свидетельство. Если все документы есть, то начинают движение по маршруту. Сотруднику не рекомендовано:

1. Совершать резкие маневры (ускоряться, тормозить или поворачивать).
2. Курить или есть вблизи ОГ.
3. Двигаться с выключенным двигателем или сцеплением.
4. Разводить открытый костер (только в порядке исключений).
5. Оставлять ТС без присмотра.
6. Останавливаться в населенных пунктах для отдыха, даже на спецстоянках.
7. Дозаправляться. Топливо выдается на весь рейс. Если же его не хватает, то заправляются на спецплощадках возле заправок.

Скоростной режим устанавливают в соответствии с ПДД. То же касается в целом движения по маршруту.

Если возникла ЧС, то водитель обязан:

1. Оказать первую медпомощь.
2. Заблокировать доступ третьих лиц к месту аварии.
3. Сообщить о произошедшем в аварийные службы.
4. Действовать в соответствии тем, что написано в плане.

На предприятии для проверки соответствия нормам безопасности через выпуск приказа назначают ответственное лицо.

Справка. У автомобиля не должно быть более 1 прицепа.

В ней должны содержаться основные указания для сотрудника для доставки конкретного ОГ по предварительно составленному маршруту. Инструкция для водителя по перевозке опасных грузов в РК содержит информацию:

1. Данные о сотруднике, которому выдается документ, и номер его свидетельства ДОПОГ.
2. Реквизиты фирмы и автомобиля.
3. Со стороны грузоотправителя: дата и время выезда с товаром.
4. Примерная дата доставки (от грузополучателя).
5. Описание маршрута ТС.
6. Примерное время, когда предстоит возврат в гараж.
7. Подробная информация о ОГ (класс, физические свойства, описание опасностей для организма человека, аварийные действия).
8. Подпись и печать руководителя.

Для грузов классов 1, 6 и 7 нужно получать дополнительное разрешение, помимо удостоверения ДОПОГ, который оформляется водителем, и свидетельства для организаций. Форма документа и правила его оформления прописаны в главе 6 Приказа и в его приложениях.

Глава 6, приложения 6 и 7 содержат информацию, которая поможет получить разрешение на доставку ОГ классов 1, 6 и 7. С ними обязательно нужно ознакомиться.

Подробный порядок описан в главе 6. Там сказано, что для получения документа следует онлайн через веб-портал электронного правительства подать заявление и свидетельство ДОПОГ на водителя. В течение 2 дней (рабочих) заявку рассмотрят и выдадут либо откажутся предоставить разрешение по причинам:

• запрет суда;
• обнаружение факта недостоверных сведений в поданных бумагах;
• несоответствие получателя требованиям.

На отказ можно подать жалобу, которая рассматривается в течение 10 рабочих дней. Услуга оформления свидетельства предоставляется безвозмездно, госпошлину не нужно оплачивать. Срок действия документа – 1 год, т. е. им можно воспользоваться для доставки ОГ 1, 6 и 7 классов в течение 12 месяцев.

Свидетельство оформляется электронно. Для подачи заявления необходимо зайти на сайт www.egov.kz. Официальным услугодателем является территориальное подразделение Комитета транспорта.

Как указано в приложении № 6, их два:

1. Заявление по форме, установленной в приложении № 5.
2. Свидетельство ДОПОГ на водителя.

Документ содержит графы:

1. Наименование заведения, куда подается обращение.
2. Реквизиты организации, которая отправляет заявление, и номер удостоверения-допуска к международным перевозкам.
3. Класс и номер ООН того груза, который предстоит доставить.
4. Описание ТС, на котором будет производиться транспортировка (вид, марка, рег. номер, дата последнего ТО, данные карточки-допуска).
5. Сведения о грузоотправителе и получателе (адреса, номера телефонов, электронные почты).

В конце ставятся подпись и дата. На электронную почту должен прийти ответ (в течение 2 дней).

В главе № 7 и в приложении № 8 Приказа можно найти информацию, которая поможет оформить разрешение.

Для получения свидетельства нужно подать документы либо электронно через www.elicense.kz, либо лично через «Государственную корпорацию». Ответ можно ожидать через сутки.

Вправе и отказать. Причины запрета на выдачу:

1. Недостоверные сведения или ошибка в поданных документах.
2. Заявитель не соответствует требованиям.
3. Поступил запрет из суда на оформление свидетельства.

Справка. Услуга является безвозмездной, платить госпошлину не надо.

Есть 2 варианта обращения:

1. Лично в НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан».
2. Электронно через www.elicense.kz.

Список того, что нужно, чтобы получить разрешение:

1. Заявление согласно приложению № 6. В нем указываются реквизиты юрлица, номера имеющихся у него допусков, а также классы грузов, которые он планирует доставлять.
2. Сведения о диагностической карте.

Оно необходимо, чтобы получить свидетельство ДОПОГ либо чтобы повысить уже имеющуюся квалификацию. Программу работник может пройти за свой счет или быть отправленным на подготовку от предприятия. В обучение входят как теоретические знания, так и практические занятия. Совокупная продолжительность – от 28 часов.

Важно! Обучение проводится в соответствии с нормативами, разработанными Министерством транспорта РК.

Курс стоит проходить всем сотрудникам, которые хотят осуществлять доставку опасных грузов или консультировать в этой области. Обучение поможет:

• компании работать без штрафов;
• минимизировать риски для предприятия при транспортировке ОГ;
• досконально знать и уметь обеспечивать безопасность при доставке опасного груза;
• предотвращать ошибки перед транспортировкой ОГ.

Всего есть 2 требования:

1. Наличие стажа вождения автомобилей категории «С» не менее 3 лет.
2. Водительское удостоверение.

По завершении сотрудник будет знать:

1. Нормативные требования, прописанные как в международном ДОПОГ, так и во внутренних законах Казахстана.
2. Какие транспортно-сопроводительные документы необходимо оформлять.
3. Как классифицируются и маркируются опасные грузы.
4. Требования, предъявляющиеся к автомобилям и оборудованию внутри них.
5. Обязанности грузоотправителя, получателя, водителя и перевозчика.
6. Меры по обеспечению безопасности доставки и по устранению последствий ЧС.
7. Что прописано в общих положениях относительно транспортирования цистерн.

Чтобы успешно завершить обучение, необходимо сдать теоретический экзамен.

По окончании водителям выдается свидетельство ДОПОГ, разрешающее доставлять опасные грузы. На лицевой стороне удостоверения находится информация о работнике, на оборотной – перечисляются классы товаров, которые он может перевозить.

Те же, кто учился на специалиста, получают свидетельство о подготовке консультанта по вопросам безопасности. Действует оно 5 лет.

Цена сильно варьируется, и точная стоимость зачастую озвучивается только после оформления заявки на официальных сайтах учебных центров. Примерно программа обойдется от 15000 тенге для водителей и для специалистов-консультантов от 50000.

Есть отдельные курсы по каждому из классов опасности. Стоимость их также разнится: от 20 тыс. тенге до 150 тыс.

В Республике Казахстан действует ряд нормативных документов, которые обеспечивают безопасность при перевозке опасных грузов. В числе требований: получение как организациями, так и их сотрудниками свидетельств на доставку, маркировка ОГ и знание особых правил, предъявляемых к упаковке товара.