Транспортирование имущества и техники, принадлежащих воинским подразделениям, связана с соблюдением особого регламента, установленного законодательными нормами. В статье рассматривается перевозка военных грузов с учетом положений действующих нормативов, отличительных признаков таких операций, выполняемых различными видами транспорта.

Особенность перевозок грузов военного назначения связана с требованиями законодательства, отличающимися от правил, предусмотренных для гражданских транспортных операций.

Военные грузоперевозки регламентированы следующими нормативными актами:

• Кодексом, определяющим требования к перевозкам внутренним водным транспортом;
• Приказом Министра обороны РФ № 321, подписанным в августе 1997 года, устанавливающим условия организации охраны, сопровождения военных грузоперевозок различными видами транспорта;
• Административным регламентом МВД, утвержденным приказом данного ведомства № 14 в январе 2007 года;
• Приказом Министра обороны РФ № 10, вышедшим в январе 2001 г., с наставлениями по организации правовой работы в ВС;
• Приказом Министра обороны РФ № 400 от 27.05.2013 г. с инструкцией по условиям применения воздушного транспорта при военных грузоперевозках.

В дополнение к перечисленным и другим нормативам учитывают требования соответствующего раздела Федерального закона № 257-ФЗ, действующего с ноября 2007 года, определяющего регламент автодорожной деятельности в РФ.

Часто перевозка техники обусловлена:

• доставкой изготовленного оборудования по предназначению;
• транспортированием техники, вышедшей из строя, на предприятие, проводящее ремонт;
• изменением места дислокации воинским соединением;
• транспортировкой техники на место проведения учебных маневров.

Даже при наличии самоходного шасси такая техника не всегда может передвигаться по дорогам общего назначения.

Привлечения транспортных компаний связано с сокращением времени переброски, что невозможно при движении техники своим ходом или буксировке, экономией расхода горючего.

Грузы военного назначения перевозят следующими видами транспорта:

• автомобильным;
• железнодорожным;
• водным (речным или морским);
• воздушным.

Согласно положениям приказа Министра обороны РФ № 400, подписанного в мае 2013 года, применение авиасудов для переброски техники целесообразно при срочной доставке или габаритах машин, не подходящих для другого транспорта.

Учитывая специфику транспортных операций, чаще задействуют автомобильные и железнодорожные средства при соответствующем оснащении таких грузоперевозок.

Цены перевозки грузов военного назначения определяются:

• протяженностью и сложностью маршрута;
• числом единиц задействованного транспорта;
• видом военных машин, их характеристиками, габаритами, необходимостью дополнительных мер по сохранности;
• количеством, составом оказываемых услуг;
• расходами на страховку;
• необходимостью пересечения государственных границ.

Предварительную цену можно рассчитать, обратившись к сотрудникам транспортной компании.

На заметку. Нежелательно задействовать калькулятор для расчета стоимости гражданских перевозок по причине специфичных условий выполнения работ.

Отдельные моменты связаны с соблюдением режима секретности. Действовавшие прежде законодательные нормы предписывали получение разрешения на перевозку военных грузов руководством соответствующих частей в органах Ространснадзора.

В соответствии с установленным регламентом государственный надзорный орган обязан был согласовать условия перевозки с частными владельцами магистралей на местном, региональном и федеральном уровне. Это приводило к тому, что коммерческие компании несанкционированно получали доступ к информации, связанной с государственной тайной.

Чтобы избежать подобного, в законодательство внесли поправку, отменив получение разрешения на перевозку военных грузов, если это обусловлено нуждами гособоронзаказа или связано с государственной безопасностью.

При переброске военной техники учитывают определенные нюансы, сопровождающие эти транспортные операции, исходя из вида задействованного транспорта и иных особенностей.

Перевозка грузов военного назначения отличается:

• транспортированием техники с нестандартными габаритами – большую часть машин и оборудования, состоящих на балансе ВС, характеризуют масса и размеры, выходящие за пределы стандартных значений, что требует специализированных устройств для перевозки и манипуляционных процедур;
• принятием дополнительных мер безопасности – перевозят боеприпасы, взрывчатые вещества и другие грузы с опасными свойствами; технику фиксируют надлежащим образом, чтобы исключить повреждение в пути от самопроизвольного смещения;
• большими расстояниями переброски, учитывая расположение воинских подразделений.

Иногда технику частично разбирают, чтобы приспособить к характеристикам задействованного транспорта.

Большинство транспортных организаций обладают подходящим транспортом, оборудованием, опытом перевозки негабаритных грузов, обученным персоналом. Перевозку военной техники автомобильным транспортом отличают такие особенности:

• тяжелую технику перевозят многоосными платформами соответствующей грузоподъемности;
• военные машины могут сами заезжать на платформу и съезжать с нее по устроенным трапам; возможно применение подъемного крана;
• боевую технику закрепляют для транспортирования с учетом конструктивного устройства, чтобы исключить смещение;
• при автоперевозках боеприпасов и других опасных материалов руководствуются требованиями ДОПОГ;
• маршрут разрабатывают и утверждают, в предписанных случаях согласовав с автодорожной инспекцией, с учетом характера дорожного покрытия сложных участков;
• перемещения, кроме ГИБДД, контролируют органы военной автоинспекции.

При перевозке опасных материалов применяют предназначенную для этого тару, маркируемую надлежащим образом.

Грузы военного назначения перевозят железнодорожным транспортом с размещением техники в таких вагонах:

• крытых – применяют для переброски груза, нуждающегося в защите от осадков, с доступом для погрузки и разгрузки через боковые двери;
• открытых платформ – если перемещают тяжелую технику и громоздкие конструкции;
• цистерн – при перевозке жидких ГСМ;
• полувагонов – для сыпучих составов (щебня, дров, угля и пр.).

Преимущества транспортирования железнодорожным транспортом:

• независимость от внешних обстоятельств (погоды, дорожных пробок и пр.);
• надежная защита груза (невозможность доступа посторонних);
• четкое расписание с жестким графиком движения.

На заметку. Этот способ доставки предпочтительнее, если военный груз перемещают на значительное расстояние, при больших объемах перевозок. Еще один плюс – низкая цена транспортной операции.

Военные грузы, перевозка которых сопряжена с повышенной опасностью или государственной тайной, перемещают в сопровождении караулов, организованных руководством воинских подразделений.

Перечень объектов, подлежащих такому сопровождению, и регламент организации указанных мер определяет Приказ Министра обороны РФ № 321 от 23.08.1997 г. Это связано с обеспечением сохранности перевозимых материалов и исключением доступа посторонних лиц к перемещаемому имуществу.

Численный состав сопровождающего караула определяют с учетом размера перевозимой партии груза.

Военные грузоперевозки – транспортные операции, сопряженные с особыми рисками. Поэтому при их организации, кроме общих правил безопасности, надо учитывать дополнительные законодательные нормы, регламентирующие выполнение данных работ.