Любые трансферы грузов всегда несут в себе риск порчи или утери товара в результате кражи, крушения транспортного средства (ТС), воздействия погодных катаклизмов и других факторов.

Обеспечение безопасности грузоперевозок возлагается на транспортную компанию. Но зачастую собственники транспортируемой продукции хотят подстраховаться и тоже принимают меры для обеспечения сохранности груза.

Рассмотрим, кем и как производится охрана груза при перевозке, существующие требования, способы их обеспечения. Когда необходима специальная защита грузоперевозок. Типы и правила оформления договоров защиты товаров при транспортировке. Особенности и этапы трансферов разными видами ТС.

На каждый тип транспорта устанавливаются отдельные правила перевозки грузов:

1. Воздушный кодекс РФ действует в сфере авиаперевозок.
2. Кодекс внутреннего водного транспорта определяет требования для трансферов товаров на судах.
3. РЖД работает в соответствии с железнодорожным Уставом.
4. Автомобильные трансферы осуществляются на основании Правил.

Главное во всех перечисленных документах – обеспечение безопасности трансферов. Для чего компания-перевозчик должна:

• соблюдать законодательные нормы и правила:
• нанимать квалифицированный персонал, обеспечивая ему обучение, регулярные инструктажи;
• следить за соответствием технического состояния транспортных единиц нормативным требованиям;
• принимать комплекс мер для охраны перевозимого груза.

Защита транспортируемого товара от противоправных действий третьих лиц – это комплекс мер, принимаемых перевозчиком или собственником товарно-материальных ценностей (ТМЦ) для предотвращения хищений или порчи имущества, здоровья пассажиров.

Как правило, предусматривается ответственность водителя за перевозку груза грузовым ТС и пассажиров автобусами, который должен соблюдать правила дорожного движения, трансферов ТМЦ и людей.

Также за безопасность грузоперевозок отвечает компания, оказывающая услуги в области транспорта, обязанная обеспечить контроль за водителями ТС, соблюдение ими режима труда и отдыха, нормативное состояние ТС, снабдить ТС средствами противопожарной безопасности.

Для предотвращения мошеннических действий третьих лиц, минимизации возможности украсть товар привлекаются частные охранные предприятия (ЧОП), ведомственная и вневедомственная охрана, имеющие:

• обученные квалифицированные кадры;
• вооружение;
• специальное оснащение;
• средства связи, слежения;
• контакт со службами МЧС, ГИБДД, Росгвардией.

Во многом сохранность товара зависит от исправности и маркировки тары, в которой размещаются ТМЦ.

Упаковка должна быть:

• сухой, чистой, без механических повреждений;
• соответствующей содержимому и его весу;
• сертифицированной при трансфере опасных грузов;
• без внутренних пустот, товар укладывается плотно;
• опломбированной для ценных грузов;
• в виде деревянных ящиков для транспортировки изделий из стекла;
• промаркированной.

Последний пункт перечня означает, что на таре указывается:

• грузополучатель;
• точка назначения;
• порядковый номер отправки и общее число мест;
• масса содержимого в килограммах;
• габаритные размеры;
• манипуляционные знаки, указывающие способы возможного обращения с вложением.

Во избежание повреждения товара или ТС имущество должно крепиться в грузовом отсеке транспортного средства в соответствии с правилами для каждого вида ТС.

Например, в автомобиле:

• наиболее крупный массогабаритный товар укладывается ближе к продольной оси симметрии кузова, чтобы центр тяжести был на минимальной высоте;
• однородная тара укладывается в штабеля, после чего производится крепление верхнего яруса;
• чем больше вес упаковки, тем ниже она укладывается;
• не должно быть незаполненных пустот между штабелями и стенками кузова; если такие образовались при погрузке, их необходимо заполнить прокладками.

По закону любое имущество может эскортироваться в сопровождении охраны. Но есть ТМЦ, охрана которых предусматривается законодательно.

К сожалению, единого, универсального документа, определяющего, какой груз при перевозке должен иметь сопровождение, нет. Есть отраслевые правила.

Например, на железной дороге в соответствии с 38 Приказом МПС в перечень товаров, подлежащих сопровождению, входят:

• химико-фармацевтическая продукция, медикаменты;
• цветные металлы;
• спирты и спиртосодержащие составы;
• масла;
• техника.

Автотранспорту сопровождение на основании 70 Приказа Минтранса требуется при трансфере:

• животных;
• техники;
• скоропортящихся продуктов;
• спиртных напитков и их компонентов в открытой или наливной таре;
• антикварных, музейных ценностей;
• драгоценных камней, металлов;
• опасных, тяжеловесных, крупногабаритных грузов.

Правила такого трансфера прописаны Банком России в Методических рекомендациях 33-МР.

Этот документ нормирует:

• принципы оборудования спецавтомобиля;
• организацию работы экспедиторов (инкассаторов);
• порядок действий при подготовке к выезду на линию;
• перевозку ценностей и денег на водном, воздушном, железнодорожном транспорте;
• действия охраны при возникновении нештатных ситуаций.

Для сопровождения товара во время трансфера выделяется группа сотрудников – наряд охраны, состоящий из лицензированных специалистов во главе со старшим охранником.

В процессе сопровождения группой могут применяться следующие действия по обеспечению сохранности вверенного груза:

• использование замков, защитных контейнеров, опечатывание упаковок, отсеков;
• установка тревожных систем;
• работа в структурах радиосвязи и оповещения;
• скрытного передвижения по маршруту;
• координация взаимодействия с диспетчером и охранительными органами;
• контроль окружающей обстановки;
• корректировка графиков, маршрутов передвижения.

Из первой статьи Гражданского кодекса России ясно, что ограничения на перемещение грузов по стране отсутствуют, хотя и могут вводиться Федеральными законами. На основании этого положения можно сделать вывод, что ограничения по функционированию ЧОПов в части сопровождения грузов отсутствуют.

Работа охранных предприятий регламентируется законом 2487-1, который также не ограничивает права компаний (ООО и других форм собственности) по защите трансферов грузов.

Как правило, охраной грузоперевозок занимается вневедомственная охрана и ЧОПы.

Предприятие, на которое возлагается защита ТМЦ, определяется либо компанией-перевозчиком, либо собственником груза, т. е. тем, на ком лежит обязанность по сохранности товара.

Чтобы правильно подобрать охранное предприятие, надо обратить внимание на следующее:

1. Сайт компании, оперативность отклика, наличие информации.
2. Особенности деятельности:
   • есть ли оперативный отдел;
   • заключены ли контракты с организациями, допущенными к государственной тайне;
   • наличие разрешения на вооруженную охрану;
   • заключаются ли договоры страхования.
3. Офис компании, его оснащение.
4. Сочетание цена – качество. Высокая стоимость может быть показателем не профессионализма, а дорого́й рекламной кампании.
5. Лицензии с актуальным сроком действия.
6. Стаж работы ЧОПа на рынке.
7. Спектр оказываемых услуг.
8. Техническую базу.
9. Кадровый состав, профессионализм сотрудников.
10. Отзывы клиентов, наличие рекомендаций от Ассоциации перевозчиков.

Охрана – это то, на чем нельзя экономить, т. к. от профессионализма, оснащенности компании зависит не только сохранность товара, но и здоровье людей.

Контракт, заключаемый на охрану груза на время транспортировки, по большому счету ничем не отличается от стандартного договора охраны имущества.

Используются 3 варианта контракта на защиту товара при перевозке.

Первая группа договоров заключается с владельцем ТМЦ на сопровождение и защиту хозяина груза или его сотрудника при трансфере имущества на собственном ТС. Например, охрана кассира, бухгалтера при перевозке крупной суммы наличных денег или дорогого оборудования при перемещении его из одного филиала компании в другой.

Второй вариант контракта также оформляется с собственником товара, но трансфер производится сторонней транспортной компанией. Возможно при доставке продукции в отдаленные регионы.

Инициатором заключения третьей группы договоров становится перевозчик, желающий обезопасить сохранность принятого от клиента груза.

В контракт обязательно включается:

• маршрут перевозки;
• какой вид ТС будет использоваться;
• состав и вооружение группы сопровождения;
• ответственность исполнителя за несохранность груза;
• обязанности заказчика;
• права сторон.

Приступив к выполнению условий договора, группа сопровождения должна принять груз, на основании чего составляется акт приема товара под охрану, в котором указывается:

• состояние упаковки, наличие и целостность пломб;
• тип, номер ТС;
• наименование перевозчика, Ф.И.О. водителя;
• название собственника товара;
• состав группы сопровождения;
• число и время постановки груза на охрану.

После доставки имущества в конечную точку оформляется акт сдачи груза, в котором указываются перечисленные ранее пункты и соответствие количества ТМЦ товарно-транспортной накладной.

Также у сопровождающих должна быть Инструкция по охране имущества при транспортировке. В нее вносятся:

• состав команды сопровождения, ее экипировка и вооружение;
• обязанности сопровождающих;
• действия персонала при возникновении экстремальной ситуации.

Для обеспечения безопасности трансфера необходимо:

• подобрать компанию перевозчика (с опытом и хорошей деловой репутацией);
• оформить страховой полис на ценный груз;
• проконтролировать отгрузку товара;
• согласовать безопасный маршрут;
• минимизировать количество простоев ТС, перевалов продукции;
• договориться об ответственном хранении имущества на промежуточных складах;
• чтобы у сопровождающих звеньев была организована слаженная работа по охране груза;
• подготовить план действий в нестандартных ситуациях;
• соблюдение тайны перевозки (количество и качество товара, старт и маршрут передвижения);
• современное оснащение команды охраны.

Комплекс мер, которые надо предпринять, зависит от:

• стоимости партии ТМЦ;
• весогабаритных характеристик;
• наличия специальных условий транспортировки и хранения;
• времени и протяженности пути;
• оперативной обстановки на маршруте;
• качества упаковки товара;
• используемых для перевозки ТС.

При подготовке к рейсу командой оценивается:

• маршрут передвижения (инфраструктурные особенности трассы, криминогенная обстановка в пересекаемых областях, качество дорог);
• необходимая численность охраны, зависящая от количества ТС, задействованных для трансфера;
• точки размещения членов группы.

Также очень важна психологическая готовность к поездке и слаженность действий при работе в команде.

Безопасность грузоперевозок на разных видах ТС имеет свою специфику.

При автоперевозках основные повышенные угрозы представляет кража товара во время стоянок, непредвиденных остановок, но возможно и нападение во время движения.

Поэтому прежде чем начать транспортировать груз, необходимо проверить:

• исправность машины;
• правильность размещения товара (расположение центра тяжести, наличие пустот, крепеж штабелей).

Основное правило – во время автотрансфера никогда не останавливаться. При вынужденных остановках – на заправке, железнодорожных переездах – охранник остается в машине.

Внимание. Если грузовик остановлен инспектором ДПС, сопровождающий должен попросить у него документы, записать данные сотрудника, выяснить, на каком основании была остановлена машина, или проверяется груз. Полученные сведения передаются диспетчеру.

Логистика перевозок по железной дороге предполагает два вида трансфера: в специальных багажных вагонах или в купе подвижного состава.

В первом случае охранники в вагон не допускаются, они могут проверять груз только на остановках. При этом повышенная опасность кражи товара существует во время маневров на товарных станциях или в периоды замены маневрового локомотива.

При перевозке ценного груза в купе поезда, он, как правило, пристегивается наручником к руке охранника и транспортируется так всю дорогу. Дверь ставится на блокиратор, фиксируемый деревянным бруском.

Основные риски хищения возникают во время остановок, когда оба охранника должны находиться в состоянии полной готовности к отражению нападения.

Трансфер в грузовом или багажном отсеке практически безопасен для товаров. В этом случае важно закрепить тару так, чтобы при турбулентности или резком снижении воздушного судна груз не упал и не был поврежден.

Основные угрозы возникают при перемещении особо ценного груза в салоне самолета, когда охранник безоружен и не может стрелять в ответ на угрозы террористов. В этом случае уменьшить опасность можно с помощью зачистки летного поля от посторонних до посадки сотрудника с грузом в салон и перед приземлением борта.

При перевозке грузов на водном судне принципы действия сопровождающих такие же, как и в предыдущих случаях.

Для уменьшения рисков повреждения или кражи важно при размещении товара в грузовом отсеке проверить, чтобы он был закреплен, и ограничить доступ к нему. Особо ценные грузы также транспортируются в отдельной каюте с закрытым доступом снаружи.

Всю работу по охране груза можно разделить на 4 главные группы.

При приеме ТМЦ сопровождающие должны проверить:

• герметичность грузового отсека, петли, запоры на дверях, бортах;
• работу основного и аварийного освещения;
• число мест, упаковок;
• целостность тары;
• наличие пломб;
• размещение груза;
• составить акт приемки объекта под охрану.

После начала движения, в зависимости от транспортного средства и качества груза (стандартный, особо ценный), сопровождающие должны:

• организовать дежурство на посту, предусмотрев смену состава каждые 2 часа;
• осматривать помещение, проверять запоры при передаче поста;
• производить осмотр замков, пломб во время стоянок;
• на остановках увеличивать количество наблюдателей за счет свободных от несения службы охранников.

После прибытия в точку передачи товара старший охранник обязан:

• выставить усиленные посты;
• сообщить грузополучателю о прибытии имущества;
• доложить диспетчеру о завершении маршрута;
• проверить у представителя грузополучателя документы, удостоверяющие личность и на право приема товара;
• после оформления накладных на передачу имущества составить акт сдачи объекта с охраны.

Когда трансфер осуществляется одной компанией, а охрана – другой, встает вопрос, на ком лежат основные обязательства по безопасной доставке ТМЦ.

Как правило, ответственность возлагается на компанию-перевозчика в соответствии с заключенным контрактом. Но на практике претензии исполнителю можно предъявить, например, когда порча или утеря товара произошла по вине водителя ТС, нарушившего Правила.

В случае когда доказано, что груз поврежден или похищен в результате неправомерных действий третьих лиц, перевозчик освобождается от материальной ответственности.

Если груз сопровождает экспедитор или группа охраны, и их материальные обязательства прописаны в пунктах договора, на компании, обеспечившие экспедиторские или охранные услуги, также возлагается ответственность за порчу или утерю товара.

Единственный способ избежать убытков – застраховать груз.

Чтобы получить возмещение ущерба, необходимо в исполнительное производство суда вместе с исковым заявлением от владельца товара предоставить следующий пакет бумаг.

Если представитель транспортной компании откажется подписывать акт, односторонне заверенный документ также будет обладать юридической силой.

Проблемы хищения части перевозимого товара или груза целиком – одна из основных в автоперевозках. При этом процент раскрываемости таких дел невелик. Поэтому принятие мер по охране безопасности перевозок – важный элемент бизнес-процесса, приводящий к существенному уменьшению вероятности потери товаров.