Содержимое статьи:

1. Автомобильный транспорт

1.1. Автобусы

1.1.1. Когда нужна

1.1.2. Условия для соискателя

1.1.3. Список документов

1.1.4. Для детей

1.1.5. Цена

1.1.6. Рейтинг компаний

1.2. Такси

1.2.1. Требования

1.2.2. Стоимость

1.3. Штрафы

2. Воздушный транспорт

3. Водный транспорт

3.1. Требования к соискателю для внутренних

3.2. Что нужно соискателю для морских

3.3. Какие документы подавать

3.4. Стоимость

3.5. Нарушения

4. Железнодорожный транспорт

4.1. Требования к соискателю

4.2. Список документов

4.3. Цена

4.4. Ответственность

5. Возможные причины отказа

6. Аннулирование

7. Переоформление

Перевозку людей нужно осуществлять только официально, с соблюдением требований. С 2019 года ввели новые правила. Для работы теперь требуется лицензия на перевозку пассажиров. Процедура оформления не вызывает сложностей, если предварительно подготовить документы.

После вступления в силу ФЗ № 386 лицензирование пассажирских перевозок стало обязательным. По новым требованиям, владельцам ТС с числом сидячих мест более восьми следует оформлять разрешение, оборудовать легковые автомобили тахографами.

Лицензия была введена на законодательном уровне, так как транспортная инфраструктура – объект повышенной опасности. Всем участникам дорожного движения может быть причинен вред. За деятельностью в данной сфере следит «Ространснадзор». Важные правила, рекомендации перевозчики могут узнавать из Положения о лицензировании, утвержденного в 2019 году (в феврале), из новостей.

В законе с 01.03.2019 года были сделаны корректировки. Согласно им, теперь оформление лицензии для транспортировки людей на ТС, вмещающем 8 и более пассажиров, считается обязательной процедурой. Срок получения – 120 суток. Ускорение возможно при помощи услуг посредников за отдельную плату.

Исключением из правила является автотранспорт для поддержания общественной безопасности и жизнедеятельности населенного пункта. В данном случае лицензия не требуется. Это полицейские автомобили, ТС МЧС, медицинский транспорт, авто пожарной службы и другие.

Стоит отметить! Лицензия – необходимое условие для пассажирских перевозок (муниципальных, междугородних, пригородных, коммерческих). Из этого следует, что даже транспортировка туристов в пансионат, сотрудников МУП в количестве от 8 человек на работу и обратно, под свои нужды проводится с использованием разрешительных справок.

С 1 марта 2019 года разрешение требуется на автобус, микроавтобус, который осуществляет коммерческие перевозки. В эту же категорию включаются ТС, использующиеся для транспортировки людей организации.

Лицензирование требуется, если:

1. Владелец автобуса – юридическое лицо и ИП.
2. Автобусы входят в категорию D (больше 8 посадочных мест).
3. ТС используется для транспортировки пассажиров и других лиц.
4. Транспорт отсутствует в списке исключений, которые указываются в нормативных актах.

Главное условие – соблюдение лицензиатом требований на основании ФЗ «О транспортной безопасности». Водители, например, должны:

• иметь профессиональную подготовку и подтверждающие документы;
• иметь необходимый профессиональный стаж, квалификацию.
• проходить медосмотр;
• состоять в трудовых отношениях с соискателем.

Основные требования к лицензиату:

1. Использовать для работы свои автобусы. Информация о ТС должна быть указана в договорах обязательного страхования.
2. Назначить сотрудника, который следит за безопасностью дорожного движения. Ему нужно пройти аттестацию.
3. Непременно вести путевые листы, не выпускать без них ТС на линию.
4. Осуществлять контроль технического состояния ТС перед рейсом. Они должны выглядеть исправными.

Начинать нужно со сбора:

1. Заявления на оформление лицензионного разрешения. Здесь указывается тип перевозок – они могут международными и внутренними.
2. Документа о назначении ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения.
3. Контракта с медицинской службой, которая проводит медосмотры сотрудников компании. Прилагается копия.
4. Справок, документации с данными о транспорте, например, подтверждающие факт владения ТС.
5. Документов шоферов – копий.
6. Информации о водительском стаже, навыках.

ИП вместо учредительных бумаг предоставляют лист с записью из ЕГРИП. Если справка из списка отсутствует или будут неточности, то в «Ространснадзоре» потребуют дополнительные бумаги.

С 1 марта 2019 года в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» были внесены нововведения касательно организованной перевозки группы детей. С того времени получение разрешения является обязательным требованием, оно относится и к доставке школьников до места учебы, домой.

Автобус, который перевозит ребенка от 1,5 до 16 лет, должен отвечать следующим требованиям:

1. Не старше 10 лет.
2. Автобусный транспорт оснащен ГЛОНАСС.
3. Перед рейсом ТС проходит технический осмотр.
4. В салоне есть аптечка, тахограф, знак «Дети», аварийный знак, противооткатные упоры.

Водитель должен иметь непрерывный стаж вождения (12 месяцев), а общий стаж – не меньше 3 лет. На протяжении последнего года у него не должно быть нарушений ПДД. Нужна справка о пройденном медосмотре, а в путевом листе необходима отметка о проведении предрейсового освидетельствования.

Есть несколько требований к рейсу:

1. 1 водитель может работать не более полсуток. Когда планируется длительная поездка с классом, нужен второй работник.
2. 60 км/час – скорость, которую нельзя превышать.
3. Ехать с детьми нужно в светлое время суток (в правиле есть исключения).

Получают разрешение в порядке, указанном в нормативных актах. Процедура облагается государственной пошлиной. Оплачивают один раз, не за каждое ТС.

Стандартная цена лицензии составляет 7 500 рублей. Переоформление разрешения стоит дешевле – 3 500 рублей. Заказ дополнительных справок обойдется в 750 рублей. Многие прибегают к помощи посредников. В среднем стоимость услуг варьируется от 20 до 40 тысяч рублей.

Оформить лицензионное разрешение на пассажирские перевозки на автобусе можно через разные компании. Цена зависит от рейтинга юридической фирмы, объема работ и других нюансов.

В таблице описаны юридические компании России, входящие в рейтинг надежных фирм.

На машину, которая осуществляет пассажирские перевозки внутри города и по межгороду, требуется лицензионное разрешение. Но его заказать могут лишь зарегистрированные ИП и организации (например, Uber, «Яндекс»). Оформлять разрешение необходимо в уполномоченном государственном органе.

В организацию нужно отнести:

1. Заполненное заявление.
2. Копию паспорта заявителя (ИП, директора ООО, ЗАО). Допускаются документы уполномоченного представителя.
3. Копии свидетельств о регистрации ТС, которые будут применяться для перевозки пассажиров.
4. Копию договора лизинга, аренды.

Условия для соискателей:

1. 3 года – минимальной стаж вождения водителя.
2. У шофера должно быть водительское удостоверение с соответствующими категориями (В).
3. Обеспечить техническое обслуживание и ремонт ТС.
4. Перед выездом на линию должна проводиться проверка технического состояния автомобилей.

К сведению. Водители должны проходить медосмотр.

Цену на оформление лицензии на авто устанавливают региональные власти. Она может варьироваться от 2 до 6 тысяч рублей за каждый транспорт, на который выдается разрешение. Если оформлять через посредников, юридические организации, придется заплатить в 4–5 раза больше, стоимость может доходить до 20–30 тысяч.

Согласно статье 14.1.2 КоАП РФ, коммерческая деятельность осуществляется с использованием лицензионного разрешения. Штрафные санкции предусмотрены при его отсутствии.

Важно! Если нарушение будет зафиксировано еще раз, может последовать наказание в виде дополнительного взыскания и прекращения деятельности на срок до 3 мес. ТС разрешено конфисковать, а водителю грозит лишение удостоверения.

Штрафуют, если шофер не прошел медицинский осмотр. В соответствии со ст. 12.31.1 КоАП РФ, действует такая система наказания:

• для граждан – от 3 тысяч;
• для должностных лиц – от 5 тысяч;
• для ЮЛ – от 30 тысяч.

Если имеется разрешение, лицо не может его предъявить, его штрафуют на 5 тысяч.

Подробнее о наказании можно прочитать на сайте «Консультант».

С 29 февраля вступил ФЗ от 18 февраля 2020 года номер 21-ФЗ. В нем указывается, что будет внесена доработка в «Воздушный кодекс РФ». Также уточняется, что несколько положений ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» перестанут действовать.

Росавиация пояснила: после отмены закона сейчас нет необходимости получения лицензии в сфере перевозок людей, багажа воздушным транспортом. То же касается деятельности по доставке грузов.

Важно!После таких корректировок предприниматели и ЮЛ, которые занимаются перевозками пассажиров и грузов на воздушном транспорте, должны оформлять лишь сертификат эксплуатанта.

Любая деятельность по перевозке пассажиров на морском транспорте должна осуществляться только на основе лицензионного разрешения. Это обязательное условие, оно касается любых судов, даже катеров.

Процесс оформления должен регламентироваться (регулироваться):

• «Кодексом торгового мореплаванья РФ»;
• «Кодексом внутреннего водного транспорта РФ»;
• ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под № 99 (04.05.2011 г.).

Этот документ могут получить ИП, ЮЛ.

Такие требования придется соблюдать при оформлении:

1. Должны эксплуатироваться самоходные, несамоходные суда – баржи, теплоходы, электроходы, паромы, яхты.
2. Обязательно назначается ответственное лицо, которое следит за соблюдением мер безопасности мореплаванья, предотвращением загрязнения. У него должно среднее профессиональное, высшее образование, например, по специальности «Судовождение». 3 года – требование к его стажу в должности капитана. Также необходима аттестация.
3. Нужно составить проект по борьбе с выбросами нефтяных продуктов.
4. Необходимы все договоры страхования и ответственности за нанесенный ущерб, загрязненность водоемов, окружающей среды.

Важные условия:

1. У перевозчика есть самоходное судно – океанский, круизный лайнер или паром.
2. Есть СвУБ.
3. Разработан график мероприятий по борьбе с загрязнениями нефтяными продуктами.
4. Обязательно назначается ответственное лицо, которое следит за соблюдением мер безопасности мореплаванья, предотвращением загрязнения. Требования к образованию, аттестации те же, что и в предыдущем пункте.
5. Подписаны требуемые договоры страхования.
6. Договор страхования ответственности за нанесенный ущерб и загрязненность водоемов, окружающей среды бункерным топливом.

Подаются:

1. Заявление – образец можно взять в уполномоченной организации, на его сайте. В интернете легко найти фото заполненной бумаги.
2. Уставная (учредительная) документация.
3. Приказ о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию ТС.
4. Перечень документов, которые подтверждают образование, квалификацию, профессиональный стаж ответственного лица (например, диплом).
5. Список судов, использующихся в работе.
6. Договор о праве собственности на суда (иное подтверждение законного владения).
7. Договоры страхования.
8. Документы на водное ТС.
9. Чек, подтверждающий факт перечисления государственной пошлины.
10. Опись документов.

К сведению. Заявление можно отправить через портал «Госуслуги».

Стандартная стоимость государственной пошлины на оформление лицензионного соглашения составляет 7 500 рублей. Переоформление обойдется в 3 500. Посредники запросят 20–40 тысяч.

В соответствии с п.2 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление деятельности по транспортировке пассажиров на водном ТС без лицензионного разрешения влечет штрафные санкции.

Если деятельность осуществляется с нарушением условий, требований лицензии, то это может повлечь следующие административные штрафы:

• для граждан – от 15 до 20 МРОТ;
• для должностных лиц – от 30 до 40 МРОТ;
• для ЮЛ – 300–400 МРОТ.

Для работы на ЖД транспорте тоже требуется лицензия. Она выдается «Ространснадзором». Используются нормативные акты:

• ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (04.05.2011).;
• ПП РФ № 221 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» (21.03.2012).

Они указываются в ФЗ «О железнодорожном транспорте…», Уставе. Должны соблюдаться определенные условия:

1. Подписание договора с организацией, которая принимает меры по ликвидации чрезвычайных, проблемных ситуаций.
2. Назначено лицо, которое несет ответственность за организацию регулярных (нерегулярных) перевозок. Образование – среднее профессиональное или высшее. 3 года – стаж работы в данной сфере.
3. Выбрано ответственное лицо, которое следит за безопасностью движения и эксплуатацией ЖД состава.
4. Нужен сотрудник, который несет ответственность за погрузку, разгрузку и другие виды работ с опасными грузами.
5. Все сотрудники обязаны пройти специальное обучение и аттестацию.
6. Для транспортировки опасных грузов должны использоваться определенные контейнеры.
7. Нужно купить средства противопожарной защиты, противопожарного водоснабжения.

Во время оформления лицензии перевозчику нужно предоставить:

1. Заявление, которое заполняется согласно форме.
2. Учредительные документы ЮЛ и ИП.
3. Документация, которая подтверждает право владения и пользования ЖД составом.
4. Сертификаты соответствия на ЖД транспорт, контейнеры, которые применяются для перемещения опасных грузов.
5. Внутренний приказ или договор о создании подразделения для устранения чрезвычайных ситуаций.
6. Внутренние приказы о назначении ответственных сотрудников. К ним прилагаются копии дипломов, аттестатов, иных документов, которые подтверждают специальность, квалификацию, стаж работы.
7. Чек об уплате государственной пошлины.

В среднем стоимость услуги в уполномоченном органе составляет 7 500 рублей. Оформление занимает не меньше 45 суток. В учреждение необходимо предоставить чек об уплате госпошлины с указанием банка. Многие организации для ускорения оформления обращаются к посредникам, но в этом случае услуга будет стоить от 20 до 40 тысяч рублей.

Если отсутствует лицензионное разрешение на осуществление перевозок ЖД транспортом, накладываются штрафные санкции.

Если нарушаются условия лицензии, на граждан налагается штраф –15–20 МРОТ, на должностных лиц – от 30 до 40 МРОТ, на ЮЛ – от 300 до 400 МРОТ.

Соискателям нередко отказывают в выдаче разрешительного документа. Это может произойти по следующим причинам:

1. Предоставление неполного пакета документов.
2. Предъявление документов, которые заведомо являются ложными.
3. Несоблюдение условий и требований, которым должен соответствовать перевозчик.
4. Имеется судебное решение, запрещающее выполнять определенную деятельность.

При грубых нарушениях условий и требований лицензия перестает действовать. Организация (ИП) лишается разрешения в судебном порядке, информация вносится в реестр. Возможно приостановление деятельности, максимальный срок – 90 суток.

Возобновить работу досрочно возможно при проведении лицензиатом следующих мер:

• решение моментов, которые признаны грубыми нарушениями;
• досрочное прекращение исполнения административного наказания.

Иногда деятельность может быть приостановлена на неопределенное время. Это возможно при решении суда. Предпринимателю предлагаются рекомендации, которые он должен выполнить для возобновления бизнеса.

Причины для этого:

• преобразование организации;
• изменение названия, фактического адреса;
• смена места жительства учредителя;
• изменение ФИО бизнесмена, реквизитов паспорта;
• смена адреса места осуществления деятельности;
• изменение перечня работ, оказываемых услуг, которые требуют лицензионного разрешения.

Для переоформления предоставляется заявление, которое заполняется по образцу. Дополнительно прикладываются: оригинал действующей лицензии, опись документов. Уплачивается госпошлина – 3 500 рублей. К документам прилагается чек.

Оформление лицензионного разрешения выполняется с соблюдением основных правил, которые прописаны в нормативных актах, федеральных законах. Оно считается обязательным для работы в сфере перевозок.