Международные перевозки пассажиров: правила и законодательные нормы

Международные перевозки пассажиров в 2020 году осуществляются транспортными организациями, получившими лицензию на перемещение за пределы Российской Федерации. Есть специальные законы и нормативные акты, регулирующие данную деятельность, – их необходимо знать всем ИП и предприятиям, чтобы избежать штрафов и серьезных проблем.

Законы, регулирующие международные перевозки пассажиров

Международные перевозки пассажиров стали привычным явлением в современной реальности. Как отдельный вид сообщения, они описаны в Федеральном законе № 259, подписанном 08 ноября 2007 г.


Существуют также законы и иные документы, касающиеся международных автобусных и воздушных рейсов, которые обязаны соблюдать все граждане Российской Федерации:

  1. Закон «О международных договорах РФ», утвержденный 15.07.1995 под номером 101. Им регулируются дальние путешествия пассажиров в автобусе.
  2. Постановление от 16.02. 2008 года № 89, касающееся правил выдачи допусков для перевозки пассажиров и товаров иностранными перевозчиками.
  3. Европейское соглашение о международных автомагистралях от 1975 года.
  4. Устав автомобильного и городского наземного транспорта, подписанный 08.11.2007 под номером 259.
  5. Женевская конвенция МДП 1975 года по содействию международных транспортировок различных грузов.

Лицензия на международные пассажирские перевозки

Лицензия государства на осуществление международных автомобильных пассажирских перевозок может быть получена индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые соответствуют установленным условиям для осуществления этой деятельности. Есть два типа допусков – специальное и общее разрешение. После того как определен вид лицензии, которая нужна для осуществления услуги, необходимо изучить требования и подать заявку по установленному образцу.

Важно! НДС за оказание транспортных услуг варьируется от 0 до 20 %. Налог не платится, если пункт назначения находится за пределами государства, представитель иностранной организации – в РФ. Также НДС равен 0 %, когда действует система ЕНВД, в компании максимум 19 междугородних автобусов. Ставка в 10 % оформляется ИП в особых случаях.

Как получить лицензию

Правила международных пассажирских перевозок разработаны для осуществления перемещений путешественников за пределы РФ, через территорию страны. Порядок оформления лицензии:

  1. Изучить соответствующие законы.
  2. Собрать все документы.
  3. Написать заявление на получение допуска к международным перевозкам.
  4. Посетить ведомство и сходить к нотариусу, сделать копии необходимой документации.
  5. Подать заявление с бумагами в «Ространснадзор».
  6. Дождаться результатов проверки, получить лицензию.

Внимание! Лицензия выдается юридическому лицу, владеющему транспортными средствами на общую сумму минимум в 300 тысяч рублей.

Требования к водителям

Требования, которые предусмотрены для водителей:

  • уровень владения English B;
  • стаж работы 2 года;
  • подтверждение профессиональной компетентности (в виде пластиковой карточки);
  • международный страховой полис;
  • наличие личной контрольной книжки;
  • водительское удостоверение российского, международного формата категории D;
  • действующий заграничный паспорт;
  • открытый полис ОСАГО;
  • медицинская страховка, которая отображает состояние здоровья;
  • виза;
  • регистрационные листы;
  • медицинская справка о годности водителя к управлению ТС;
  • свидетельство о квалификации.

Контрольная книжка необходима не во всех случаях, только при перемещении в некоторые страны СНГ.

Требования к автотранспорту

Основные требования к автотранспорту:

  • наличие сертификата безопасности;
  • соответствие требованиям к шуму и выбросам химикатов;
  • диагностическая карта техосмотра;
  • сертификат о пригодности к эксплуатации;
  • соответствие правилам, касающимся габаритов и массы;
  • свидетельство о регистрации автобуса;
  • освещение, сигнализация, отопительная система, двери, окна находятся в исправном состоянии;
  • четко прописаны все посадочные места.

К сведению. Автобусы могут быть снабжены элементами повышенного комфорта, туалетами, например.

Необходимая документация

Для перевозки пассажиров в международном сообщении необходимо собрать внушительное количество документов. Нужно иметь в виду, что в «Ространснадзор» сдаются заверенные нотариусом копии. Список необходимых документов:

  • документы на право владения ТС;
  • техпаспорта на ТС;
  • ОГРН;
  • загранпаспорты водителей с визой;
  • свидетельство соответствия стандартам безопасности;
  • нормативный документ, подтверждающий пригодность транспортных средств к эксплуатации;
  • подтверждение того, что перевозчик – член АСМАП;
  • полисы ОСАГО;
  • учредительные документы организации;
  • договоры аренды ТС (при наличии).

Кроме этого, могут понадобиться контактные данные водителей и прочая информация. Полный перечень документов можно найти на сайте «Ространснадзора».

Договор на перевозку пассажиров: пример

Договор о международных перевозках пассажиров и багажа содержит следующую информацию:

  • данные о перевозчике и пассажире;
  • предмет соглашения с общими положениями – информация о предоставлении транспортных услуг, согласовании маршрута и даты выезда;
  • права клиента и обязанности перевозчика;
  • ответственность за нарушение прав пассажира, меры наказания исполнителя в случае невыполнения работы;
  • ответственность транспортной организации за возможные задержки времени выезда – все данные, касающиеся опозданий водителя по неуважительным причинам, и предусмотренные штрафы;
  • ответственность водителя за причинение умышленного или случайного вреда здоровью и жизни клиента – в соответствии с главой 59 Гражданского кодекса РФ;
  • заключительные положения – здесь подводятся итоги, еще раз указываются личные данные перевозчика и клиента, дата оформления договора, ставятся подписи и печать транспортной организации.

Прописанные в договоре условия перевозки применимы, если не противоречат Конституции, конвенциям, а также законам или постановлениям стран, в которых используются. Если какое-либо положение утрачивает силу, остальные утверждения продолжают действовать.

Договор на перевозку багажа: пример

При осуществлении международных пассажирских перевозок автобусами отдельно может заключаться договор для транспортировки багажа. Это своеобразное соглашение между организацией, например, компанией «ОДРИ», и клиентом, в котором исполнитель обязуется за определенную плату в целости перевозить личные вещи человека.


Договор состоит из следующих разделов:

  1. Предмет договора – субъектами соглашения выступают компания и клиент.
  2. Общие положения – минимальное время заказа, порядок и условия работы, правила подачи заявок.
  3. Права, обязанности и ответственность участников.
  4. Условия расчетов – сумма оплаты, предоплата и ответственность исполнителя в случае задержки, невыполнения работы.
  5. Заключительные положения – согласование сделки с указанием срока действия договора, личными данными клиента и исполнителя, подписями и печатями.

На автобусной остановке водитель обязан передать багаж в пункт назначения, а пассажир должен предоставить билет.

Штрафы и спорные ситуации

За следующие действия в законодательстве предусмотрены штрафы:

  • выезд без допуска, договора и личных документов – 100–150 тысяч рублей;
  • работа в незарегистрированном микроавтобусе – 500–800 рублей;
  • вождение автобуса без технического средства контроля – 5–10 тысяч рублей;
  • нарушение водителем режима отдыха – 1–3 тысячи рублей;
  • несоблюдение правил эксплуатации ТС – 200–500 рублей;
  • отсутствие тахографа – 2500 рублей;
  • несоответствие автобуса нормативам, включая уровень шума и выбросы загрязнителей – 500 рублей;
  • отсутствие страховки – 40–50 тысяч рублей;
  • повторные нарушения – 5000 рублей;
  • поддельные регистрационные знаки – 15–20 тысяч рублей;
  • дополнительная плата за посадку неизвестных граждан без документов по заказу – 50 тысяч рублей;
  • нарушение правил дорожного движения – 1000 рублей;
  • выезд на тротуары и велосипедные дорожки – 2000 рублей;
  • движение по встречной полосе на односторонней дороге – 5000 рублей.

За выезд без лицензии водителя ТС по закону могут оштрафовать на 5 МРП. Остальные суммы рассчитываются в соответствии с конкретной ситуацией и учетом статей ГК и УК.


За пределами родной страны иногда возникают нестандартные ситуации, требующие немедленного решения. Распространенные случаи в МЧП:

  1. Подтверждающие документы признали действительными в Российской Федерации, а по прибытии в другую страну перевозчику нужно снова проводить технический осмотр автобуса.
  2. Во время чрезвычайного положения и карантина сотрудники МВД запрещают выезд и въезд в страну. Так можно прождать 2–3 недели или 1–2 месяца на границе РФ.
  3. Владелец транспортной организации должен поменять старые автобусы на новые модели, но в данный момент нет возможности в связи с убытками и кризисом. При въезде в другую страну представители расторгают соглашение и отправляют всех туристов обратно.

Международные перевозки в автобусах – это распространенное деятельность, но лучше знать все особенности данного процесса. После изучения законов, нормативных актов, основных понятий, теории не будут возникать вопросы по работе, оформлению документов.