Транспортная лицензия – разрешение, выдаваемое Ространснадзором. Документ необходим для организаций и индивидуальных предпринимателей, планирующих заниматься грузоперевозкам. Оформление допуска является обязательной процедурой, для прохождения которой нужно собрать бумаги, подать заявление и оплатить госпошлину.

Лицензирование грузоперевозок – официальный допуск для работы по России и в других странах. Разрешение оформляется транспортными компаниями, невзирая на форму организации. Документ предоставляет право на оказание услуг по провозу пассажиров, опасных, крупных грузов.

Порядок лицензирования перевозок регламентируется нормативными актами:

• гл. 2 ФЗ № 99 от 4 мая 11 года;
• ст. 6 ФЗ № 386 от 30 октября 18 г.;
• ст. 3.2 ФЗ № 259 от 8 ноября 07 г.;
• ПП России № 195 от 27 февраля 2019 г.

В правовых положениях установлены правила получения разрешения, требования к транспортным средствам и перечень документов.

Лицензия решает задачи юрлиц и ИП по законной транспортировке грузов и пассажиров на территории РФ, Польши, Украины, а также иных стран. Допуск на осуществление деятельности в других государствах регламентируется нормами международного права или согласно договорным отношениям.

Справка. Если нужное разрешение выдано в одном субъекте России, то для оказания услуг в другом регионе необходимо направить уведомление в органы контроля.

Согласно ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», допуск на осуществление грузоперевозок обязаны получать воздушные, наземные и ЖД компании. В нормативном акте также содержится условие – предметы должны относиться к особо опасному классу.

Выделяют и воздушную транспортировку грузов. В данном случае предприятие не всегда обязано иметь допуск. В 2019 году введены изменения, согласно которым перевозчику достаточно сертификата эксплуатанта. Не требуется разрешение на перемещение для собственных нужд организации. Другие типы провоза, в результате которого юрлицо получает прибыль, подлежат оформлению лицензии.

ФЗ № 99 и № 128 предусматривают выдачу лицензии на автоперевозку, а также на транспортировку пассажиров и опасных грузов следующими видами ТС:

• внутренний водный;
• морской;
• воздушный;
• ЖД.

Нормативные акты имеют идентичные названия – «лицензирование отдельных видов деятельности». Однако ФЗ № 99 отменил положения предшествующего документа, установив единые правила для физических и юридических лиц в транспортной сфере.

По этому критерию перевозки делятся на международные, междугородние. Согласно федеральному акту № 99, они осуществляются по трем видам допуска:

1. Стандарт – предоставляет право на коммерческую транспортировку в пределах РФ. Пакет также включает возможность провоза ТМЦ, необходимых для личных нужд организации.
2. Международное разрешение позволяет оказывать услуги в Узбекистане, Литве, Эстонии и других странах на основании действующих таможенных договоров.
3. Ограниченный допуск предполагает перевозки по РФ в рамках обеспечения нужд предприятия.

Перечисленные три типа лицензии относятся к автомобильным ТС. На грузоперевозки воздушным, водным и железнодорожным транспортом будут выдаваться отдельные виды разрешения.

Лицензирование необходимо для транспортировки пассажиров, перевозки грузов (опасных тоже) и для оказания погрузочно-разгрузочных услуг. Подобная деятельность осуществляется:

• на внутреннем водном ТС;
• в морских портах для провоза опасных предметов;
• на ЖД и автомобильном транспорте.

Согласно введенным изменениям ФЗ № 99, для морской буксировки опасных грузов перевозчику нужно иметь страховой полис ответственности.

ФЗ № 99 внесены изменения в ст. 1 и 12, согласно которым получение лицензии обязательно в отношении пассажирских перевозок на автобусах. Обновления в нормативном документе вступили в силу 1 марта 19 года. Транспортировка безрельсовым механическим моторным средством невозможна без разрешения. Оформить допуск перевозчики были обязаны до 29 июня 2019 г.

Для некоммерческого провоза оформлять лицензию не требуется. Полный список случаев, когда разрешение не нужно получать, приведен в части 2 статьи 12 ФЗ № 99. Однако отдельные федеральные и региональные акты могут вносить в перечень дополнительные ограничения.

Для получения лицензии необходимо обратиться с заявлением в государственное учреждение – Ространснадзор. Заявка формируется по правилам, установленным законодателем. Допускается письменная и электронная подача. В документе прописываются следующие сведения:

• информация о лицензиате – название компании, реквизиты;
• просьба о выдаче допуска с указанием вида деятельности;
• опись приложенной документации;
• подпись, дата.

Заявление направляется вместе с пакетом бумаг. По итогу рассмотрения принимается решение – предоставление разрешения или отказ.

Предприятию для получения положительного ответа на запрос по лицензии необходимо соответствовать следующим требованиям:

1. Наличие собственного или арендованного парка ТС. Транспорт должен иметь допуск на передвижение, проходить ежегодный техосмотр.
2. Помещения и оборудование для технического обслуживания машин. Законодателем допускается заключение договора с сервисом-подрядчиком.
3. Соблюдение требования безопасного ДД, установленного в ФЗ № 196.
4. Назначено ответственное лицо, прошедшее аккредитацию.
5. Экипаж автопарка должен иметь квалификацию и опыт работы.
6. Наличие пакета документов, соответствующих ПДД, и страховой полис.

Для сведения. Аннулирование разрешения происходит в редких случаях, когда владелец ТС совершает неправомерные действия. На основании судебного решения устанавливается, на какой срок отзывается лицензия.

Получение лицензии на грузовые перевозки, в т.ч. международные, предполагает сбор документации:

• сертификата собственности на ТС;
• реквизитов предприятия или ИП;
• бухгалтерских отчетов;
• подтверждения квалификации водителей и ответственных лиц;
• материального обеспечения для ТО и ремонта;
• бумаг, устанавливающих техническое состояние грузовых автомобилей;
• страхового полиса.

Ксерокопии документов заверяются уполномоченным сотрудником компании. Ставятся дата, подпись с расшифровкой. Необязательно обращаться в нотариальную контору для визирования бумаг.

Заявка с пакетом документации подается одним из следующих вариантов:

• личное посещение уполномоченного органа;
• Почтой России – заказное письмо с описью содержимого и уведомлением;
• на портале «Госуслуги» путем подписания ЭЦП.

В случае несоответствия бумаг нормам заявителю в течение 3 суток направляется извещение о необходимости устранить ошибки в рамках месяца. Если с бумагами все в порядке, то на принятие решения Ространснадзору дается 45 рабочих дней.

Процедура получения пассажирской лицензии начинается с включения сведений об автобусах в реестр разрешений. При отсутствии в ОКВЭД кода 49.39 предприятию предстоит расширить указанный перечень. Владелец ТС направляет заявку и необходимую документацию в Ространснадзор. Уполномоченное ведомство проводит проверку в рамках 1–3 рабочих дней. Решение о выдаче принимается в течение 1,5 мес.

Для школьных автобусов вместимостью до 8 человек с организованной перевозкой детей оформление допуска не требуется. Необходимость возникает, если учебное ТС будет использоваться по определенному маршруту и с большим количеством детей. Кода пассажир – ребенок, обязательно выполнение и других требований, прописанных в законе.

К процедуре лицензирования допускаются автобусы при условии соответствии требованиям:

• предрейсовый или предсменный осмотр;
• ТС оснащены тахографами;
• автотранспорт оборудован системой ГЛОНАСС или GPS;
• обслуживание проводится в надлежащие сроки.

Лицензия для такси выдается на бессрочный период. Стоимость разрешения в регионах составляет 3000–5000 руб., в столице допуск предоставляется бесплатно.

Список документов для получения разрешения на автомобильную перевозку:

• регистрация в качестве юрлица или ИП;
• право собственности или договор аренды на транспортные средства;
• наличие на балансе организации помещений для проведения ремонта и ТО;
• действующий договор с медицинским учреждением для проверки состояния водителей.

Пакет бумаг подается вместе с заявлением, заполненным по установленному образцу.

Перед подачей документов следует определить место, где будет проходить оформление – отделение структуры МФЦ или подразделение Федеральной службы по транспортному контролю. Допускается прохождение процедуры в электронном формате. По факту приема бумаг госорган принимает решение.

С направляемыми документами соискатель обязан приложить квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 7500 руб. Если лицензиат подает заявку на получение дубликата, то, в соответствии со статьей № 333.3 НК России, оплачивается 3500 руб.

ФЗ № 16 разработан в 2007 г. как реакция на рост террористической угрозы в отношении транспортных объектов. Автотранспортная безопасность, как отдельный вид лицензирования, относится к следующим услугам:

1. Коммерческая транспортировка багажа и провоз пассажиров на регулярной основе.
2. Перевозка ТМЦ для личных нужд предприятия, если помимо водителя в кабине присутствуют другие лица. Условие актуально при отсутствии заключенного контракта на грузоперевозки или договора найма судна.

Под предмет «транспортная безопасность» также попадает оборудование, на которое следует оформлять свидетельство согласно ПП России № 969 от 26 сентября 16 г. Нужны:

• охранная сигнализация;
• компоненты контроля доступа
• элементы системы досмотра;
• видео- и интеллектуальное оборудование для ведения наблюдения;
• средства аудио- и видеозаписи;
• аппараты связи и приема-передачи информации;
• устройства оповещения;
• система учета, сбора и обработки сведений.

Полный список требований, предъявляемых к указанной продукции, приведен в Постановлении. После проверки оборудования выдается сертификат соответствия.

Федеральный нормативный акт № 16 устанавливает комплексный подход в обеспечении безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и в ТС. В документе прописан порядок реализации всех требований:

• присвоение сооружению или автомобилю категории;
• анализ уровня уязвимости;
• разработка, утверждение и реализация мероприятий по безопасности.

Дополнительно правовой акт закрепляет порядок аттестации ОСТБ.

ФЗ № 16 распространяет действие на предприятия, занимающиеся следующими видами деятельности:

• провоз пассажиров;
• транспортировка опасных грузов;
• наличие на балансе объектов дорожного хозяйства или элементов инфраструктуры;
• охрана.

Изменения в федеральный нормативно-правовой акт вступили в силу 01.03.19 г. Обновлению подверглись статьи 12.3 в частях 1, 4–7.

При оформлении заявки на прохождение аттестации необходимо приложить следующую документацию:

• заявление по форме;
• заявку от аттестуемого лица на имя начальника;
• анкету, заполненную по установленному образцу;
• цветные фотокарточки в количестве 4 шт., в т.ч. на USB-носителе;
• ксерокопии паспорта, трудовой книжки, диплома;
• документально оформленное согласие на обработку ПД;
• справки из МВД России о допуске к работам по ТБ.

Цена лицензии о соответствии транспортной безопасности составляет от 4000 рублей.

На основании действующих нормативных положений отзыв лицензии допускается при совершении правонарушений в рамках КоАП или УК России. При возникновении неправомерных ситуаций выносится судебное решение, в котором прописывается срок аннулирования разрешения.

Согласно КоАП РФ, к ответственности привлекается лицо, нарушившее положения статьи № 14.1 о лицензионных требованиях. По УК преследование может происходить по ст. № 171 – коммерческая транспортировка без допуска.

Для сведения. Отзыв сертификата также осуществляется в самостоятельном порядке на основании поданного заявления. По решению госоргана такое действие допускается в случае реорганизации компании.

В ст. 14.1.2 КоАП России установлены штрафы за ведение бизнеса в области грузоперевозок без сертификата:

• 50 тыс. руб. – физическим и должностным лицам;
• 100 тыс. руб. – ИП;
• 400 тыс. руб. – организации.

На основании ст. 19.20 КоАП Российской Федерации к ответственности привлекаются лица за отсутствие лицензии при осуществлении некоммерческой деятельности. Вменяются следующие санкции:

• 500–1000 руб. для гражданского населения;
• 30000–50000 руб. в отношении должностных лиц либо отстранение от работы на 1–3 года;
• 30000–40000 руб. за отсутствие допуска и без образования юрлица или ИП;
• 170000–250000 руб. для организаций или приостановка деятельности на 90 дней.

Согласно части 2 КоАП России, за повторное привлечение к ответственности по причине ведения бизнеса без лицензии вменяется штраф 400 000 руб. с конфискаций транспортного средства. Дополнительная санкция – приостановка предпринимательской деятельности на 3 месяца.

Заняться процедурой оформления лицензии на грузоперевозки можно в самостоятельном порядке. Однако обращение к сторонним организациям, предоставляющим юридическую помощь в этой сфере, сэкономит время и силы.

Группа компаний «МИП» оказывает содействие в получении разрешения на перевозку грузов и пассажиров. С заказчика снимается обязанность по сбору документов. Квалифицированные юристы организации также занимаются урегулированием конфликтных ситуаций в госорганах.

Стоимость получения разрешения на перевозку в «МИП» под ключ представлена в таблице.

Сотрудники «МИП» предоставляют комплексные услуги с полным контролем прохождения процедуры. Все возникающие вопросы по лицензированию специалисты решают в самостоятельном порядке

Компания является проверенным посредником по оформлению разрешения на автобусные перевозки. Сотрудники центра оказывают услуги, указанные в таблице.

Дополнительно специалисты сервиса готовы оказывают юридическую помощь в сфере лицензирования грузоперевозок

«Универсал-Гарант» оказывает консультационную помощь, направленную на получение допуска по транспортировке опасных грузов. Специалисты компании занимаются сбором бумаг в сжатые сроки, соблюдая законодательные нормы. Разрешения выдаются согласно Приказу № 179 Минтранса РФ от 04 июля 11 года. Получить информацию о стоимости содействия в решении вопроса можно по телефону 8 (495) 995 87 30.

Компания занимается оформлением спецразрешений на транспортировку негабаритных грузов. На сайте можно оформить лицензию под ключ, провести экспертизу маршрутов и рассчитать стоимость допуска. Сотрудники организации оказывают комплексное содействие в решении вопроса, в т.ч. получении лицензии по доверенности. Оригинал документов доставляется в город проживания заказчика.

«Спецраз.рф» также предлагает воспользоваться справочным порталом, на котором размещены подробные сведения о самостоятельном оформлении спецразрешения. Дополнительная консультация предоставляется по бесплатному телефону 8 800 350 37 93.

Предпринимательская деятельность по грузоперевозкам на территории других государств допускается при наличии специального свидетельства. Разрешение выдает Ространснадзор, оно подтверждается картой МАП. На получение допуска на транспортировку грузов в Латвию, Германию, Чехию или Беларусь могут претендовать предприятия, ИП, а также физлица. Лицензия необходима, невзирая на тип деятельности – коммерческая или для собственных нужд.

Специальный допуск изготовляется в течение 14–21 календарных дней. Стоимость оформления МАП-карты – в таблице.

Лицензирование грузоперевозок – обязательная процедура для транспортных компаний, владельцев морских, речных средств, а также автобусных парков. Порядок выдачи установлен действующим законодательством России. При отсутствии времени и возможности самостоятельно заниматься оформлением разрешения можно заключить договор обслуживания со сторонней компанией