Содержимое статьи:

1. Понятие

1.1. Регламентация

1.2. Изменения

1.3. Кому необходима

1.4. Когда не нужна

1.5. Для такси

1.6. ОКВЭД 2

2. Порядок получения

2.1. Сроки получения

2.2. Требования

2.3. Дополнительно для детей

2.4. Необходимые документы

2.5. Заявление

2.6. Куда подавать

2.7. Госпошлина

2.8. Когда могут отказать

3. Переоформление

4. Реестр

4.1. Правила

4.2. Документы

4.3. Как проверить

5. За что могут лишить

5.1. Нарушение требований

5.2. Аннулирование

6. Ответственность

7. Рейтинг компаний

7.1. Юридическая группа «МИП»

7.2. Центр поддержки бизнеса «Купол»

7.3. Универсал-Гарант

В 386-ФЗ от 30.10.2018 были внесены изменения. Согласно им, с 01.03.2019 всем организациям и ИП нужно получать лицензию на перевозку пассажиров, если у них в автопарке есть ТС с вместимостью больше 8 человек. Тем, кто еще не знаком с нововведениями, стоит узнать о порядке получения разрешения, требованиях к соискателям, а также другие нюансах.

Лицензия на автобусы в 2019 году – это особый документ, разрешающий вести коммерческие перевозки граждан внутри территории страны по дорогам общего пользования. Если владелец транспорта ездит на ТС один или доставка происходит только по территории фирмы, то документ оформлять не нужно. Фото лицензии в большом количестве представлены на различных сайтах.

С нижеперечисленными законодательными актами нужно ознакомиться всем, кто хочет вести деятельность по автодорожной перевозке:

1. ПП РФ № 195 от 27.02.2019 г. «О лицензировании…» – здесь содержатся наиболее актуальные данные о порядке получения лицензии.
2. Ст. 6 № 386-ФЗ от 30.10.2018 «О внесении изменений…».
3. Ст.2 ФЗ № 259 от 08.11.2007 «Устав…» – здесь прописаны основные правила осуществления деятельности, нарушение которых может повлечь ответственность.
4.  Гл.2 № 99-ФЗ от 005.2011 «О лицензировании…» – содержит основные положения, некоторые данные уже устарели.

Изменения в ПП РФ N 195 от 27 февраля 2019 г. действуют до 1 января 2021-го. Далее, согласно новостям, вступает в силу новое Постановление Правительства № 1616 от 7 октября 2020 г. Оно будет действовать с 01.01.2021 до 01.01.2027 года.

Лицензия необходима всем бизнесменам, имеющим в автопарке автобусы или микроавтобусы, осуществляющим перевозку людей по дорогам общего пользования. Речь идет о простых гражданах и сотрудниках предприятия. Примеры деятельности: работа на ТС, доставляющих детей до школы, экскурсионных автобусах или транспорте, который забирает сотрудников и перевозит их до места работы.

Лицензировать деятельность не требуется следующим службам:

• полиции и МВД;
• пожарным и скорой помощи;
• аварийно-спасательным службам;
• вооруженным силам РФ.

Кроме того, разрешение не нужно оформлять владельцу бизнеса, если он ездит на своем автобусе один или с семьей по личным нуждам, или когда поездки происходят не по дорогам общего пользования, например, по территории предприятия (карьеры, большие заводы).

В Консультанте в введении к некоторым документам указано, что под автобусом подразумевается техника класса М2 или М3. Минивэны не относятся к этим категориям, хотя могут перевозить до 8 пассажиров. В таком случае нужно получать разрешение для такси, а не для перевозок.

Справка. К маршруткам же применяются общие положения закона, и с позиции права они не считаются такси.

Можно указать 1 или 2 кода деятельности из ОКВЭД 2. Основной следует выбрать ту работу, которая приносит более 51 % дохода предприятия. Если же предоставлять услуги, не прописанные в кодах деятельности, то можно получить штраф. Для пассажирских перевозок автомобильным транспортом применяется 49.31 и далее включенные в него подпункты.

Порядок действий прост (сложно лишь собрать весь перечень документов):

1. Зарегистрироваться как ИП или ООО, ЗАО (физическим лицам лицензия не выдается).
2. Заключить договор с организацией на проведение медосмотров.
3. Назначить сотрудника, ответственного за БДД, подписав соответствующий приказ.
4. Оплатить госпошлину.
5. Заполнить заявление.
6. Собрать необходимый пакет документов и отправить в местное отделение Ространснадзора.
7. Пройти проверку на соответствие требованиям закона.
8. Получить лично или электронно разрешение.

В 2019 году, когда закон только вступил в силу, владельцу транспортного бизнеса давалось 120 суток (с марта до июня-июля), чтобы получить лицензию, откладывать или медлить было нельзя. Теперь же он должен оформлять разрешение еще до того как займется перевозками пассажиров.

Важно! Нужно учитывать, что поданные документы могут рассматриваться 45 рабочих дней. Это время можно сократить, например, прибегнув к посредническим услугам.

Закон предъявляет лицензионные требования как к юридическому лицу, так и к его технике и сотрудникам. Организация должна:

1. Вести деятельность только на тех автобусах, которые будут включены в реестр. При появлении новой техники ее нужно дополнительно вносить в список.
2. Иметь в штате сотрудника на должности, ответственной за БДД.
3. Проводить обязательные предрейсовые медосмотры.
4. Привлекать к работе водителей с открытой категорией D.
5. Использовать только полностью технически исправные автобусы, которые включены в полис ОСАГО.
6. Периодически проводить стажировки водителей.
7. Иметь дополнительные помещения для обслуживания автопарка.

В ТС должны быть установлены ГЛОНАСС или GPS. Важно наличие талона техосмотра. К работе запрещается допускать сотрудников без российского водительского удостоверения. Это лишь основные требования, полный перечень есть в ПП РФ № 195 от 27.02.2019 г. Главный принцип – безопасность для людей.

К школьным ТС и автобусам в целом для перевозки детей предъявляются иные требования:

1. Нельзя провозить ребят позже 23:00 (если только «ночной» пункт назначения не аэропорт или гостиница).
2. В салоне должен быть набор сухпайков для каждого ребенка.
3. Автобусы нужно использовать новые, «не старше» 10 лет. Их следует оборудовать GPS или ГЛОНАСС, а также тахографами.
4. В поездках в салоне должен присутствовать медработник.
5. Если предстоит междугородняя перевозка, то о ней следует предупредить местное ГИБДД.

Список необходимых документов:

1. Карточка ИП или организации.
2. Свидетельство о государственной регистрации ООО или ИП.
3. ИНН.
4. Квитанция, подтверждающая, что госпошлину оплатили.
5. Копия договора с предприятием на проведение медосмотров перед рейсами.
6. СТС на каждый свой автобус или находящийся в аренде.
7. Копия договора лизинга или аренды, если техника не находится в собственности.
8. Приказ, подтверждающий, что в фирме есть специалист по БДД.
9. Копия лицензии, подтверждающей возможность осуществлять медосмотры.
10. Заявление по установленной форме.

Все документы можно подать лично, дистанционно через Госуслуги и при помощи посреднической фирмы.

Для ИП и ООО формы немного отличаются. Их можно скачать в формате xls или doc с сайтов УГАДН, юридических фирм или Госуслуг. Образцы обычно прикладываются к бланкам. Помощь в заполнении бесплатно оказывают в МФЦ.

Правила заполнения:

1. Вверху в «шапке» указывается адресат – начальник местного МУГАДН.
2. После названия документа прописываются реквизиты заявителя: ФИО, адрес проживания или регистрации юрлица (для ООО), контактный телефон.
3. Указываются реквизиты свидетельства о регистрации, ИНН.
4. Прописываются коды ОКВЭД.
5. Указываются данные договора с медицинской организацией и реквизиты приказа о назначении сотрудника по БДД.
6. Вносятся сведения об уплате госпошлины.
7. На последнем листе содержится таблица для информации о собственных автобусах для осуществления деятельности.

Справка. Если допустить ошибки или указать недостоверные сведения, можно получить отказ в предоставлении лицензии.

Заявление и пакет бумаг нужно отправить в местный орган Управления Ространснадзора (МУГАДН). Документы передаются лично, дистанционно через сайт Госуслуг или при помощи МФЦ. Есть также вариант отправки бумаг через фирму-посредника.

Сроки рассмотрения составляют до 45 рабочих дней. Дольше всего придется ждать при подаче документов через МФЦ, а меньше – через юридическую контору.

Ее размер составляет 7500 рублей (об этом говорится в ст. 333.17 НК РФ). Квитанцию для оплаты можно скачать с сайтов лицензирующего органа или компаний-посредников.

Чаще всего фирме отказывают в получении разрешения по следующим причинам:

• в заявлении допущены ошибки или указаны недостоверные сведения;
• есть судебный приказ, запрещающий или ограничивающий выдачу лицензии.

Решение можно оспорить, перезаполнить документы и подать повторно весь перечень бумаг, если в первый раз был получен возврат. Но госпошлину также придется заплатить второй раз.

Переоформление же требуется при изменении сведений как ООО, так и ИП. Примеры такой информации:

• паспортные реквизиты;
• адрес проживания предпринимателя;
• ФИО;
• адрес места деятельности организации;
• перечень выполняемых услуг или работ.

Чтобы обновить лицензию, необходимо подать следующие документы:

• оригинал действующего разрешения;
• заявление на переоформление (для ИП и для ООО);
• опись поданных документов.

Бумаги рассматриваются в течение 30 рабочих дней. После чего выдается новое разрешение.

Существует специальная база данных, куда вносятся все автобусы, на которых осуществляются коммерческие перевозки. Ведет реестр и обновляет в нем сведения государственный орган – Ространснадзор.

Если организация приобретает дополнительную технику для автобусных перевозок, ей необходимо подать заявление для включения транспортного средства в базу данных. То же касается продажи ТС. В течение 3 рабочих дней пакет документов рассматривается, затем выносится решение. Если при заполнении заявления были допущены ошибки, то бумаги отправляются на доработку.

Справка. Как только истекают последние числа срока действия договора аренды автобуса, ТС автоматически исключается из реестра. Подавать заявление не требуется.

Чтобы ввести новую информацию в базу данных, нужно подать следующие бумаги:

• копия свидетельства о регистрации ТС;
• заявление (скачивается с сайта Госуслуг или Ространснадзора);
• заверенная уполномоченным лицом организации копия документа, подтверждающего законность владения автобусом.

Платить госпошлину не требуется, услуга предоставляется бесплатно.

Чтобы проверить, есть ли у фирмы лицензия, необходимо найти сайт Ространснадзора. В разделе «Деятельность» содержатся все реестры, которые ведутся УГАДН с заполнением обязательных полей. Информацию можно узнать бесплатно и сразу, скачав нужный файл.

Те же сведения можно запросить через сайт Госуслуг, но ждать придется до 5 рабочих дней. Плюс физлица (частные) не смогут получить данные, только ИП или ООО. Однако выписка будет оформлена официально в бумажном варианте.

Лицензия теперь является бессрочной, документ не нужно продлевать. Его могут принудительно аннулировать власти, если владелец бизнеса нарушит правила или законы.

Грубым считается нарушение, если оно повлекло за собой причинение вреда:

• здоровью (средней или тяжелой степени) одного человека или нескольким лицам;
• животным, растениям, окружающей среде;
• правам и законным интересам граждан.

Естественно, что также недопустимы (как и везде в мире) человеческие жертвы или даже возникновение угрозы здоровью или окружающей среде.

Возможные нарушения:

• непредставление требуемой информации в органы статистики (чаще трех раз в год);
• выпуск ТС в неисправном состоянии;
• в организации не назначен сотрудник, отвечающий за безопасность перевозок;
• на ТС работают водители, не соответствующие требованиям закона и т.д.

Если при проверке было обнаружено, что лицензиат допустил грубые нарушения требований, то деятельность фирмы приостанавливается на срок до 90 дней. В течение этого времени нужно устранить выявленные недочеты. Иначе орган надзора подаст в суд, чье решение окончательно отменит действие лицензии.

Штрафы прописаны в ст.4.1.2 КоАП РФ:

• 50 тыс. руб. для водителей и других сотрудников организации, которые допустили или участвовали в незаконной коммерческой перевозке;
• 100 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей;
• 400 тыс. руб. для организаций.

Важно! Повторное нарушение влечет за собой не только увеличение суммы штрафа, но и возможную конфискацию транспортного средства, а также приостановку деятельности предприятия на срок минимум 90 суток.

Посреднические фирмы ценны тем, что могут значительно сократить время рассмотрения документов. Некоторые из них оформляют разрешение буквально за пару дней. Чтобы найти подходящую фирму, важно не только ознакомиться с отзывами в интернете, но также проверить, чтобы у нее были все нужные документы для ведения деятельности. Ниже приведен рейтинг надежных компаний.

Важно! Госпошлина в стоимость услуг разных фирм не входит. Она оплачивается отдельно. Клиент отдает деньги только за помощь в получении лицензии.

На рынке услуг фирма с 2010 года. В московской юридической группе «МИП» работают опытные адвокаты и юристы. Лицензирование не их профессиональная специализация, но в получении разрешения они могут помочь. Юристы не только подготовят бумаги и будут сопровождать клиента на всех этапах, но также в случае отказа оспорят решение, помогут пройти проверки.

Цена также рассчитывается индивидуально. Для уточнения необходимо либо лично посетить офис, либо позвонить по телефону, указанному на официальном сайте.

Преимущества обращения в эту фирму:

• подготовка, оформление и подача бумаг без участия бизнесмена;
• сокращение сроков рассмотрения документов до 30 рабочих дней;
• сопровождение при прохождении проверок государственного органа;
• бесплатные консультации по подбору ОКВЭД, исправлению недочетов;
• предоставление своих специалистов временно, если в штате фирме пока отсутствуют нужные работники.

Стоимость рассчитывается индивидуально после прохождения теста на сайте компании. Помимо цены, на электронную почту высылаются сертификат со скидкой и рекомендации по открытию фирмы.

Эта юридическая компания работает с 2006 года, преимущественно помогает получать разрешения (медицинские, на алкоголь, на перевозки и т.д.). На ее сайте можно скачать все нужные бланки заявлений, а также квитанцию на оплату госпошлины.

Есть 2 варианта работы с «Универсал-Гарант», для наглядности они представлены в таблице

Лицензирование перевозок автобусами пассажиров с 2019 года является обязательным для всех владельцев транспортных средств. Срок оформления – до 45 рабочих дней, время действия документа не ограничено. Его могут аннулировать в случае выявления серьезных нарушений закона.