Спрос на услуги грузоперевозок по-прежнему остается стабильно высоким, поэтому, регистрируя ИП, новички-бизнесмены рассматривают перспективу заработка на доставке товаров. Инвестировав капитал в собственное дело и купив 4–5 ТС, они пытаются занять нишу на внешнем рынке.

Указанный вид предпринимательства требует наличия разрешения. Лицензия на международные перевозки грузов автотранспортом выдается при условии сбора необходимых документов, написания заявления.

Порядок выдачи разрешения на право заниматься перевозкой грузов автотранспортом в международном формате прописан в:

• Постановлении Правительства РФ № 730 от 16.10.01. г.;
• ФЗ № 127 от 24.07.98 г.;
• ФЗ № 2 от 01.02.10 г.;
• Приказе Минтранса РФ № 186 от 18.07.11 г.

Допуск на перевозку товаров за пределами страны должны сделать как коммерческие структуры (ООО/АО), так и ИП.

Лицензия – это документ, который позволяет на законных основаниях осуществлять заграничную доставку грузов на авто. После прохождения бюрократических процедур логистические компании и ИП получают удостоверение-допуск, которое подтверждает легитимность оказания транспортных услуг за пределами РФ. Лицензия может быть изготовлена и в электронном формате, но юридическую силу она будет иметь при наличии ЭЦП.

Существует несколько видов доставки товаров на авто в международном сообщении:

• двусторонняя;
• транзитная;
• на территорию (с территории) третьей страны.

Критерии идентификации транспортирных услуг регламентированы в Приказе Минтранса РФ № 248 от 19.08.15 г. Для перевозки грузов недостаточно получить удостоверение-допуск. Компании, занимающиеся логистикой, обязаны оформить карту МАП. Она заказывается на конкретный автомобиль, подтверждает то, что его владельцу выданы необходимые документы, и он вправе заниматься доставкой грузов за границу.

Карту МАП следует оформлять в случае, когда транспорт компании ездит с импортными тахографами. Документ позволяет водителю избежать штрафов, если грузовик не оснащен отечественными системами спутникового мониторинга средств передвижения.

К сведению. Карта МАП не аналог удостоверения-допуска. Без лицензии таможенные органы не могут дать разрешение на выезд из страны.

Получать разрешение на перевозку товаров должны компании, которые планируют оказывать услуги перевозки. Лицензию обязаны оформлять как фирмы, занимающиеся доставкой грузов в целях извлечения прибыли, так и юрлица, работающие на безвозмездной основе. Вес перевозимого товара не учитывается.

Удостоверение-допуск необходимо предъявлять на пропускном пункте при доставке грузов в Армению, Беларусь, Казахстан. Не имеет значения то, что указанные страны принадлежат к Таможенному союзу ЕАЭС. Лицензию должны оформлять и фирмы, занимающиеся пассажирскими перевозками, но при условии, что вместимость средства передвижения составляет более 8 мест.

Разрешение на транспортировку товаров за пределы России должны оформлять компании, оказывающие услуги логистики (независимо от форм собственности), а также перевозчики, зарегистрированные в качестве ИП. При доставке опасных грузов фирма обязана получить специальное разрешение. Оформлением документа заинтересованное лицо занимается после выдачи удостоверения-допуска.

Чтобы получить разрешение на доставку товаров за пределами РФ, логистическая структура должна соответствовать нескольким критериям:

1. Обладать на правах собственности/аренды технически исправными транспортными средствами.
2. Обладать финансовой стабильностью. Размер активов в сегменте недвижимого имущества – не менее 300 тыс. руб. при условии эксплуатации 1 транспортного средства + 170 тыс. руб. на каждое дополнительное.
3. Иметь на правах собственности/аренды помещения, предназначенные для техобслуживания грузовиков, или заключить договор на оказание услуг с СТО.
4. Оформлен полис ОСАГО на каждую машину, которая будет задействована в международных перевозках товаров.

Также штат компании должен быть укомплектован водителями с высоким уровнем квалификации. Дополнительно руководитель транспортной компании обязан назначить сотрудников, ответственных за качество доставки товара.

Процедура получения лицензии на международные грузоперевозки носит заявительный характер. Заинтересованному лицу необходимо подготовить пакет документов и представить его в государственную структуру, которая выдает удостоверение-допуск.

После проверки сведений, указанных заявителем, инстанция оформляет разрешение на право заниматься доставкой грузов за пределами РФ или же отказывает в получении лицензии. При несогласии с доводами государственной структуры заинтересованное лицо может обжаловать принятое решение в судебном порядке.

Оформлением удостоверения занимаются сотрудники «Ространснадзора». Владелец автомобильного парка, планирующий зарабатывать на международной доставке товаров, может заказать услуги посредников. Они подготовят пакет документов и направят его в государственную инспекцию. За отдельную плату посредники могут заняться:

• анализом финансового состояния логистикой компании;
• проверкой технического состояния транспорта;
• экспертизой тахографов;
• оформлением бумаг для прохождения сотрудниками обучающих курсов с целью их профессиональной подготовки.

Заказчик может воспользоваться услугой получения лицензии на международные перевозки «под ключ». Ее стоимость – от 25 тыс. до 50 тыс. руб.

Чтобы получить международную лицензию на грузоперевозки, необходимо предоставить в структурное подразделение Ространснадзора:

• заявление установленной формы;
• правоустанавливающие документы (свидетельство о регистрации, договор об учреждении общества);
• правоустанавливающие документы/договор аренды на машины;
• удостоверение БДД (безопасности дорожного движения) водителя;
• полис ОСАГО;
• «зеленую карту»;
• бумагу, подтверждающую факт прохождения водителем медосмотра;
• документ, подтверждающий факт принадлежности логистической компании к международной организации «АСМАП»;
• справки о прохождении техосмотра.

Указанный перечень не является исчерпывающим, поскольку в каждой стране предусмотрены индивидуальные требования. Бумаги, направляемые заявителем в «Ространснадзор», должны быть нотариально удостоверены. Учитывая объем пакета документов, нужно быть готовым к дополнительным расходам. Цена на услуги нотариуса – от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Для сведения. Если интересы логистической фирмы представляет третье лицо, то необходимо предоставление доверенности.

В бланке унифицированной формы (Приложение № 1 к административному регламенту) заявителю необходимо указать:

• полное наименование компании-перевозчика;
• адрес местонахождения фирмы;
• ИНН/ОГРН и банковские реквизиты компании-перевозчика;
• контактную информацию об организации (номера телефонов, факс, адрес электронной почты);
• данные о транспортных средствах (марка, модель, год выпуска, экологический класс и прочее);
• ФИО и должность лица, ответственного за доставку товара.

В заявлении не должно содержаться ошибок, исправлений и неточностей, в противном случае сотрудник «Ространснадзора» вправе приостановить процедуру подачи документов.

Порядок получения допуска к международным перевозкам на грузовом автотранспорте включает следующие действия:

• сбор необходимых бумаг;
• оформление заявления;
• подача пакета документов в «Ространснадзор».

Заинтересованному лицу необязательно подавать бумаги в ведомство лично. Их можно направить через МФЦ, официальный сайт государственной инстанции (https://rostransnadzor.gov.ru/) или адресовать по почте заказным письмом с уведомлением.

На проверку предоставленных соискателем бумаг сотрудникам «Ространснадзора» отводится 1 месяц. В течение указанного срока они обязаны принять решение о выдаче лицензии на право доставлять грузы за пределами РФ или же вынести мотивированный отказ по делу.

Период действия разрешительной документации на международную транспортировку товаров зависит от обстоятельств. Если логистическая компания впервые оформляет допуск, то она выдается сроком на 1 год. При повторном обращении за лицензией будет действительна в течение 5 лет.

Перед оформлением допуска на доставку груза в Германию или Китай заявитель интересуется стоимостью процедуры. Фискальных сборов за выдачу документа не предусмотрено. Но потребуются расходы на нотариальное удостоверение бумаг. Общая сумма трат – 6000–7000 руб.

Если же логистическая компания не планирует лично заниматься оформлением удостоверения, то необходимо изыскать дополнительные средства на оплату услуг посредников. Они могут запросить от 5 до 30 тыс. руб.

При планировании перевозок в международном формате необходимо учитывать потенциальные расходы на прохождение административных и таможенных формальностей (санитарно-эпидемиологический, карантинный фитосанитарный контроль, ветеринарный надзор). Доставляя товары в страны, которые являются членами Таможенного союза, логистическая компания должна быть готова к оплате антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин.

Сотрудники «Ространснадзора» не выдают допуск на международные перевозки автотранспортом, если будет установлено, что:

• представленные документы содержат недостоверную информацию;
• водитель, назначенный для транспортировки груза, лишен прав;
• в отношении логистической компании может начаться процедура банкротства;
• логистическая компания находится в процессе ликвидации;
• логистическая фирма имеет задолженность по налогам.

О причинах отказа в выдаче допуска заявитель должен быть проинформирован в письменной форме. После устранения выявленных недочетов можно подавать документы повторно.

Пролонгация первой лицензии не предусмотрена. После истечения ее срока действия заявитель обращается за выдачей нового документа. Если до второй попытки у логистической компании произошли изменения (количество грузовых автомобилей, список лиц, ответственных за доставку товара и прочее), то пакет документов нужно оформлять заново.

Справка. Вторая лицензия пролонгируется не более 2 раз.

Для организации грузоперевозок в международном формате недостаточно оформления удостоверения-допуска от «Ространснадзора». Отправитель товара должен подготовить дополнительные документы, чтобы легально пересечь границу стран «выезда-въезда».

Чтобы беспрепятственно пройти таможенный контроль, необходимо представить документы, указанные в таблице.

Также предъявляются сертификаты качества/соответствия на товар, заключения от экспертных учреждений («Россельхознадзор», «Служба по ветеринарному/ фитосанитарному надзору» и прочее).

При пересечении границ иностранных государств от грузоперевозчика могут потребовать:

• Invoice (документ, содержащий перечень транспортируемых товаров с указанием их количества, веса, стоимости);
• документ, подтверждающий происхождение товара (сертификат, где фиксируются данные о компании-производителе продукции);
• лист упаковочный (фиксируются сведения об отправителе и получателе груза);
• удостоверение-допуск;
• карту МАП.

В рамках двусторонних соглашений страны могут договариваться об отсутствии бюрократических формальностей при транзитном сообщении в третьи государства. Например, если компания-перевозчик везет товар в Калининградскую область из Украины через территорию Литвы, то ей предъявлять допуск на границе с прибалтийским государством не придется.

Размер штрафов:

1. За осуществление грузоперевозок в международном формате с лицензией, в которой указана недостоверная информация, водитель наказывается штрафом в размере 100–150 тыс. руб.
2. Если перевозчик груза транспортирует товар из РФ в другие страны и обратно без разрешительного документа, то лицо, управляющее ТС, компенсирует в доход государства сумму от 150 тыс. до 200 тыс. руб.

Если планируется открывать ИП и вести бизнес по доставке грузов за пределами РФ, особое внимание рекомендуется уделить процедуре оформления лицензии. Чтобы исключить риск бюрократической волокиты при получении разрешительной документации, следует воспользоваться услугами профессионалов.