Содержимое статьи:

1. Инструктажи по безопасности перевозки детей

1.1. Для водителя

1.1.1. Общие положения инструкции

1.1.2. Перед началом перевозки

1.1.3. В процессе перевозки

1.1.4. В аварийных ситуациях

1.1.5. После завершения рейса

1.2. Для сопровождающих

1.2.1. Общие требования безопасности

1.2.2. Перед рейсом и при посадке

1.2.3. Во время поездки

1.2.4. В опасных ситуациях

1.2.5. После окончания поездки

1.3. Для учащихся

1.3.1. Общие мероприятия по соблюдению безопасности

1.3.2. Предрейсовые и при посадке

1.3.3. При поездке

1.3.4. В аварийных ситуациях

1.3.5. После завершения поездки

2. Инструкция по охране труда при перевозке детей автотранспортом

Все выездные мероприятия с участием детей требуют тщательной организации. Планируя перевозку ребят, необходимо не только выделить сопровождение группы, определить маршрут поездки, транспорт для передвижения, но и провести инструктажи по правилам безопасности для несовершеннолетних участников путешествия, водителя автобуса, сопровождающих.

Рассмотрим, что такое инструктаж, для кого он обязателен, его основные положения.

Инструктаж – это вид краткосрочного обучения, которое обязан пройти каждый участник поездки:

• водитель (на основании 7 Приказа Минтранса);
• сопровождающий (регламентируется 1177 Постановлением Правительства с изменениями от 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годов);
• ребенок (в соответствии с письмом Министерства образования 08-988).

Факт прохождения инструктажа должен фиксироваться в специальных журналах. Отсутствие обучения или отметок о его проведении считается нарушением требований обеспечения безопасности перевозок детей и наказывается штрафами по ст. 12.31.1 КоАП.

Инструкции для водителей автобусов разрабатываются ответственными за безопасность дорожного движения на основании 7 Приказа Минтранса (п. 16–23). Документ утверждается руководителем транспортного предприятия или директором детского образовательного учреждения (ДОУ), если ТС принадлежит школе или саду и обеспечивает доставку детей по маршруту дом-ДОУ-дом.

Предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей предусмотрен для повышения БДД и включает в себя следующие положения:

• общие требования к автотранспорту, защите пассажиров от опасных факторов;
• действия водителя до начала поездки;
• правила поведения шофера в дороге;
• действия в случае аварии;
• мероприятия, выполняемые по окончании рейса.

Фактически инструктаж по перевозке детей на школьном автобусе или другом общественном автомобильном транспорте сводится к разъяснению того, с какими опасными факторами водитель может столкнуться во время работы, причин, приводящих к нестандартным ситуациям, что делать в случае форс-мажора.

В этом разделе прописаны условия, при которых:

1. Водитель может быть допущен к перевозке:
   • уровень квалификации шофера (стаж и наличие категории «Д»);
   • состояние автобуса (присутствие действующей диагностической карты, необходимого оборудования, проверка работоспособности механизмов техником).
2. Запрещается перевозка детей:
   • плохие погодные условия (сильный гололед, туман, снегопад);
   • ночное время (с 23.00 до 6.00), кроме случаев, когда учащихся старше семи лет требуется доставить на железнодорожный или аэровокзал.

Также оговаривается, что при движении колонны назначается старший водитель, автобус которого едет последним.

В общих положениях определяется, каких опасных факторов влияния на пассажиров не должен допускать шофер:

• воздействие вредных веществ на органы дыхания человека (угарный газ, бензиновые пары);
• резкое торможение автотранспорта, которое может привести к травмам;
• возникновение пожара.

Эта часть инструкции обязывает водителя:

• отдыхать перед рейсом не менее 12 часов;
• пройти инструктаж по БДД и особенностям перевозки несовершеннолетних;
• получить разрешение на поездку от медицинского работника;
• проверить состояние ТС на станции техобслуживания, самостоятельно проконтролировать наличие дополнительного оборудования и экипировки;
• иметь при себе диагностическую карту, права;
• обеспечить безопасную посадку пассажиров в автобус;
• при организованных перевозках несовершеннолетних получить документы от руководителя поездки;
• проверить соответствие количества пассажиров числу посадочных мест, все ли окна закрыты, нет ли на багажных полках предметов, которые при падении могут нанести травму ребенку.

Во время движения шофер должен соблюдать следующие правила:

• производить остановки только в точках, отмеченных в маршруте;
• держать включенными фары;
• соблюдать ПДД (Правила дорожного движения);
• передвигаться с оптимальной скоростью, не превышающей 60 км/ч.

Водителю автобуса, перевозящего несовершеннолетних, запрещается:

• при движении в колонне обгонять другие ТС, следующие в ней;
• оставлять мотор в рабочем состоянии в период длительных остановок;
• изменять маршрут следования;
• перевозить в салоне грузы;
• заниматься во время езды посторонними делами (курить, общаться по телефону);
• сдавать назад при наличии пассажиров;
• при организованной перевозке детей выходить из автобуса, если в салоне сидят дети;
• запускать в ТС посторонних людей.

Шофер должен:

• произвести остановку ТС в месте, где можно выпустить пассажиров, не подвергая опасности их жизнь и не создавая помех движению;
• включить аварийные сигналы, установить знаки;
• продолжить поездку, если удалось устранить неисправность;
• если в результате аварии есть пострадавшие, надо вызвать ГИБДД, медиков и начать оказание первой помощи самостоятельно;
• при ухудшении здоровья ребенка, находящегося в салоне (рвота, обморок), принять меры по скорейшей доставке несовершеннолетнего в медучреждение.

Категорически запрещается буксировать ТС, если в нем находятся пассажиры.

По прибытии в конечный пункт и высадке людей водитель обязан:

• проверить салон на наличие забытых вещей, находки надо передать в диспетчерскую или сопровождающему (при организованных поездках);
• сообщить руководителю ДОУ о проблемных участках маршрута (разрушении переправ, дорожных работах), угрожающих безопасности перевозки детей, об итогах поездки;
• пройти медосмотр;
• передать ТС на техобслуживание;
• доложить руководителю о готовности к следующим рейсам.

Памятка для сотрудников, контролирующих несовершеннолетних в поездках, составляется на основании 6 Приложения Письма № 08-988 Министерства образования и подписывается руководителем ДОУ. Образец инструкции можно найти в интернете, например, здесь.

При составлении Памятки также используется утвержденная инструкция по охране труда при перевозке обучающихся воспитанников автомобильным транспортом, которая входит в обязательный пакет методических документов ДОУ.

Во время инструктажа сопровождающий должен получить знания о:

• своих обязанностях до начала поездки;
• общих требованиях безопасности мероприятия;
• запланированных событиях во время путешествия;
• правилах поведения в нестандартных ситуациях;
• необходимых действиях после окончания мероприятия.

В этом разделе указывается:

• кто может назначить сопровождающего (руководитель ДОУ, фрахтовщик, компания, организующая поездку);
• требования к квалификации назначаемого в области знания норм безопасности перевозок;
• обязательность проведения инструктажа назначенного сотрудника;
• кому подчиняется персонал в случае аварии (старшему водителю).

На сопровождающего возлагается обязанность:

• определить место сбора группы;
• обеспечить проведение инструктажа для несовершеннолетних и зафиксировать в журнале факт прохождения обучения детьми;
• организовать посадку группы в ТС;
• проверить соответствие пассажиров заранее составленным спискам;
• помочь разместить детям ручную кладь на багажных полках;
• закрыть все окна;
• пристегнуть несовершеннолетних ремнями безопасности;
• разместиться в салоне возле дверей, предназначенных для посадки-высадки людей;
• доложить водителю о готовности к началу движения.

Когда автобус следует по маршруту, сопровождающие должны:

• следить за поведением детей: не давать им ходить по салону, открывать окна, отстегивать ремни безопасности;
• снабжать несовершеннолетних водой;
• при движении более 3 часов организовывать прием пищи (раздавать сухие пайки);
• в периоды остановки отслеживать подопечных, не допуская их выход на проезжую часть, удаления от ТС.

Персонал, контролирующий несовершеннолетних, должен быть подготовлен к форс-мажору, во время которого обязан:

• уметь воспользоваться огнетушителем;
• оказать первую помощь пострадавшему или заболевшему ребенку;
• сообщить водителю о нештатной ситуации в салоне;
• вызвать медиков или обеспечить доставку несовершеннолетнего в медучреждение;
• уведомить о происшествии руководителей ДОУ, компанию-организатора;
• во время аварийной ситуации после остановки ТС вывести пассажиров из автобуса, разместить их в безопасном месте;
• сообщить о ДТП в ГИБДД.

Когда мероприятие завершено, сопровождающий:

• организует высадку несовершеннолетних из ТС;
• проверяет по списку наличие всех детей;
• докладывает руководителю ДОУ или компании-организатору об окончании поездки.

Материалы инструктажа для воспитанников разрабатываются в соответствии с 4 Приложением к ранее упоминавшемуся Письму Минобра.

Документ составляет специалист по БДД, а утверждает руководитель ДОУ или компания-организатор поездки.

Инструкция по мерам безопасности при перевозке детей, используемая для обучения воспитанников, содержит те же разделы, что и описанные ранее.

В документе излагаются:

• общие правила поведения в поездке;
• порядок и место посадки в ТС;
• что можно и что нельзя делать во время движения автобуса;
• как поступать в опасных ситуациях;
• порядок действий при завершении поездки.

Детей ставят в известность, что:

• выполнение правил обязательно для всех участников поездки;
• ребята обязаны исполнять распоряжения сопровождающих;
• пассажиры должны бережно относиться к отделке и оснащению ТС;
• запрещается делать надписи, мусорить в автобусе.

В документе отмечается обязательность прохождения инструктажа всеми участниками мероприятия с отметкой об обучении в журнале.

В соответствии с этим разделом несовершеннолетним объясняют следующие положения:

• каждый ребенок должен знать расписание движения школьного автобуса, не опаздывать на место встречи при поездках на общественном транспорте или организованных;
• при ожидании ТС запрещается выходить на проезжую часть, стоять надо в месте сбора учащихся;
• о своем прибытии в точку отправления воспитанник должен сообщить сопровождающему;
• входить в салон следует не торопясь, не толкаясь, спокойно после команды на посадку;
• в автобусе ребенок должен занять свое место.

Во время движения автобуса ребята обязаны находиться на своих местах, соблюдать порядок и дисциплину.

В период поездки несовершеннолетним запрещается:

• перемещаться по салону;
• разбрасывать вещи, загромождая проход;
• отвлекать водителя, кричать;
• без повода подавать сигнал, нажимая на кнопку вызова;
• открывать люки, окна;
• высовывать наружу конечности, выбрасывать мусор из автобуса;
• отстегивать ремень безопасности.

Детям необходимо рассказать:

• где располагаются аварийные выходы из ТС;
• что надо делать при возникновении возгорания автобуса;
• как вести себя при захвате ТС террористической группой;
• где и зачем находится сигнальная кнопка.

Также воспитанникам необходимо объяснить, что:

• при резком торможении надо постараться упереться ногами в пол, а руками в спинку впередистоящего кресла;
• перемещаясь стоя в общественном транспорте, надо крепко держаться за поручень;
• при ухудшении самочувствия сразу же сообщить об этом сопровождающему;
• когда произошло ДТП, надо исполнять распоряжения водителя, по команде покинуть салон ТС;
• в случае если автобус захватили террористы, выполнять все их требования, а также указания сопровождающих.

Когда автобус прибыл в конечный пункт, остановился, и озвучено разрешение покинуть салон ТС, ребенок должен:

• собрать свои вещи, проверить багажную полку, под сиденьем;
• выйти из салона на улицу;
• при организованной поездке дождаться переклички и подтвердить свое прибытие на место.

Это общий документ, регламентирующий правила организации мероприятий по транспортировке несовершеннолетних.

Разрабатывается инструкция специалистом по БДД на основании 1177 Постановления Правительства с учетом последующих корректировок. Этот документ входит в перечень методических материалов для ДОУ и утверждается руководителем учебно-воспитательного комплекса.

Инструкция состоит из четырех частей, в каждой из которых перечисляются требования безопасности к транспортировке несовершеннолетних:

• при подготовке поездки (общие);
• на период сбора воспитанников и размещения их в автобусе;
• во время перевозки детей;
• в форс-мажорных ситуациях;
• по окончании поездки.

Изучив основные документы, по которым производятся инструктажи всех участников мероприятия по транспортировке несовершеннолетних, можно сделать вывод, что подготовка взрослых и детей идет по 5 основным направлениям.

На каждом этапе подробно расписываются роли всех участников поездки, при исполнении которых минимизируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, травмирования или гибели детей.