Содержимое статьи:

1. Поправки в федеральный закон № 220​​​​​​​

1.1. Главные изменения для водителей

1.2. Главные изменения для пассажиров

2. Наказания и штрафы, предусмотренные в № 220-ФЗ

Пассажирские перевозки в России регулируются Гражданским кодексом (ГК РФ), федеральными законами и положениями, а также международными соглашениями, в том числе Конвенцией о дорожном движении. ФЗ № 220 вышел в 2015 году, 13 июня. Он охватывает виды наземных ТС ‒ автобус, троллейбус и трамвай. Законом не регламентируется транспортировка на личных легковых авто, такси.

Категорирование пассажирского транспорта определяется классом, под которым объединяют ТС со схожими габаритами. В 2017 году в законопроект внесли первые поправки. Через 3 года, в 2020 г., ФЗ № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров» был снова пересмотрен.

Основные изменения коснулись договора между контролирующими организациями и перевозчиками и мер по безопасности, касающихся эпидемиологической обстановки в России и мире. Правила регламентированы Приказом Минтранса № 7 за 2016 год.

К сведению. ФЗ № 220 можно приобрести в формате книги.

Приказ Минтранса № 473 утверждает правила перевозок пассажиров, их багажа по железной дороге и тесно связан с ФЗ-220. На протяжении своего существования законопроект приобрел новые черты из-за поправок. Редакция от 29.12.2017 добавила в ФЗ важные положения:

1. Если владелец транспортной сети откажется перевозить пассажиров по постоянным междугородним и пригородным маршрутам и расторгнет договор до окончания его действия, компетентный орган может убрать маршрут или отдать его другой организации, проведя открытый конкурс. Чтобы участвовать, потребуется лицензирование компании-перевозчика.
2. Утратила силу статья 33, регламентирующая стоянку ТС ночью при отсутствии водителя только на парковках.
3. Владельца транспортной сети обязали размещать на официальном интернет-ресурсе или сайтах вокзалов сведения о платных услугах и тарифах на них.
4. Выделен документ планирования ‒ акт, содержащий мероприятия, направленные на улучшение и развитие пассажирских ТС.
5. Транспортирование пассажиров по нерегулярным (заказным) маршрутам не должно осуществляться чаще, чем 3 раза в месяц для одного ТС.
6. Определен перечень требований, предъявляемых к компаниям, занимающимся регулярными перевозками по нерегулируемым тарифам.

В 2020 году внесены следующие изменения:

1. Между органами госвласти или представителями муниципалитета и пассажирскими организациями заключается договор, регламентирующий осуществление перевозок за счет выделенных из бюджета средств. Это может быть частичная или полная компенсация. Договор, заключенный до начала работы закона или поправок к нему, ранее действовал в течение 5 лет. С 2020 года его срок увеличивается до 7 лет.
2. Для городов федерального значения ‒ Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя – срок остался прежним, он равен 10 годам. Период рассчитывается со дня опубликования ФЗ.
3. Дополнение статьи 39 указывает, что если контракт на пятилетний срок истекает в 2020 году, его можно продлить на 2 года.

Утратила силу часть 12 статьи 4, касающаяся действий пассажирских компаний при чрезвычайных ситуациях, вызвавших прекращение функционирования вокзалов и ограничение движения ТС.

По статье 34.1, водитель получает право управлять ТС и заниматься перевозками пассажиров, когда заключает трудовой договор с транспортной организацией. Информация о перевозчике должна присутствовать в маршрутном реестре.

Карта маршрута нужна на каждое ТС, предназначенное для использования на данном направлении. Ее необходимо предоставлять по требованию органам госконтроля транспорта. Согласно постановлению, за выходящим на маршрут водителем закрепляется транспортное средство. Его действительные характеристики должны совпадать с маршрутной картой.

Со времени вступления в силу в Закон о перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом внесен ряд изменений. Для людей значение имеют следующие:

1. Введен набор характеристик ТС, которые влияют на качество перевозок. К ним относят наличие в салоне кондиционера и системы обогрева, цифровых табло с информацией об остановках, устройств для бесконтактной оплаты проезда и оборудования, позволяющего возить людей в инвалидной коляске.
2. В 2020 году отдельные категории граждан получили право на оформление льгот на проезд по межрегиональным муниципальным маршрутам, средства на которые выделяются из бюджета. Для этого организатор перевозок должен предоставить в органы власти свидетельство осуществления перевозок и их маршруты, уточнив размер недополученных доходов.

ВНИМАНИЕ! Закон о пассажирских перевозках в 2020 году учитывает санитарно-эпидемическую обстановку и ситуацию с коронавирусом.

Если действующим законодательством будут приняты меры, связанные с санитарным благополучием и борьбой с инфекцией, компания-перевозчик вправе изменить регулярный маршрут и другие условия по своему усмотрению. Это должно осуществляться в соответствии с требованиями органов государственной власти и медицинских учреждений.

На основании статьи 29.1 владелец транспортной компании на период действия мер по борьбе с эпидемией может изменить:

• регулярные маршруты следования, исключая из них ряд направлений или добавляя новые;
• класс транспортного средства или его характеристики, указанные в маршрутной карте;
• количество рейсов в день, выполняемых по конкретному маршруту;
• перечень остановок;
• временно прекратить рейсы по некоторым направлениям.

ВНИМАНИЕ! Транспортные компании обязаны предупредить об изменениях муниципальные власти и владельцев остановочных пунктов. В этом случае перевозчик не получит наказания за изменение регулярного маршрута.

Обновленный ФЗ «О перевозке пассажиров и грузобагажа» вносит поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Он указывает штрафы для водителей транспортного средства, компании-перевозчика и должностных лиц, нарушивших правила.

Органы исполнительной власти РФ, отвечающие за транспортировку пассажиров на федеральном уровне, или местный муниципалитет имеют право подать в суд на компанию-перевозчика. По результатам следствия свидетельство транспортной организации может быть отозвано. Основанием будут следующие факторы:

1. Компания не предоставляет в нужное время ежеквартальные отчеты о постоянных перевозках по согласованным направлениям.
2. Неоднократно за год привлекалась к административной ответственности.
3. Несвоевременно предоставляет сведения, где указаны изменения постоянных маршрутов, которым перевозчик обязался следовать.
4. Имеет жалобы на отправление рейсов раньше времени, предусмотренного расписанием.

Согласно Статье 11.33, все лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, которая связана с транспортировкой пассажиров и автомобильным транспортом, без образования ЮЛ, выплачивают штрафы как юридическое лицо.

220 Федеральный закон о пассажирских перевозках претерпел ряд изменений, которые повысили требования к организации работы компаний и улучшили ее качество для пассажиров. Поправки, внесенные в 2020 году, учитывают санитарно-эпидемиологическую ситуацию, сложившуюся в России и мире.