ДОПОГ на перевозку опасных грузов (ОГ) был принят в Европе, в Женеве, свыше 50 лет назад. С тех пор каждая фирма, желающая осуществлять доставку таких товаров, должна получать разрешение и набирать специально обученный персонал. В статье рассказывается, что такое ДОПОГ, когда необходимо проходить курсы и где это можно сделать.

ДОПОГ – это российский аналог ADR, принятого в Европе классификатора опасных грузов. К перевозке последних предъявляются особые требования.

ДОПОГ дословно расшифровывается как «дорожная перевозка опасных грузов». Их транспортировка в России автомобилями осуществляется с учетом правил ПОГАТ.

Под опасными грузами понимаются те вещества, которые при случайном попадании в окружающую среду могут причинить ей вред, причем как людям, природе, так и материальным ценностям. Такие товары классифицируются следующим образом:

• взрывчатые;
• коррозионные;
• радиоактивные;
• газообразные;
• легковоспламеняющиеся.

Есть еще разделение по типу опасности: токсичности, едкости, окислению и т. д.

Справка. Для контроля доставки ОГ по морю и по воздуху применяются другие нормативы.

Для перевозок самолетом действует не ДОПОГ, а ИКАО (Конвенция по воздушному праву) и приложение к ней. В ней приведена не только классификация ОГ, но также и правила их доставки. Еще есть 84 глава ВК РФ, в частности ст. 81 в нем, в которой говорится о том, что незаконная перевозка опасных грузов запрещена. В целом весь этот раздел посвящен правилам доставки таких товаров и ответственности за их нарушение.

ДОПОГ также не относится к морскому транспорту. На борту действует МК МОПОГ, созданный Международной организацией (ИМО). В нем есть классификация, приведены требования к тарам и упаковкам товара, а также рассказывается, как и где можно безопасно разместить ОГ. Таким образом, ДОПОГ относится только к перевозкам автомобильным транспортом.

Оформление допуска не требуется в случаях:

• перевозки ОГ ВС РФ;
• если газы находятся в продуктах или напитках;
• для доставки используется МЧС или «аварийки»;
• если ОГ является частью механизма;
• сжатые газы находятся в шинах, огнетушителях, являются частью спецоборудования ТС или в цистернах под давлением не более 2 бара;
• 1560 л топлива можно перевозить без получения спецразрешения;
• если горючка находится у частного лица в упаковке объемом не более 60 л.

Прежде чем начинать перевозить опасные грузы, водителю необходимо пройти обучение, сдать экзамен и после успешного теста получить пластиковое удостоверение-разрешение. Иногда организации отправляют сотрудников на повышение квалификации и оплачивают им прохождение курсов.

Приказ Минтранса РФ № 273 регулирует порядок обучения, содержание программ, а также включает требования к образовательным учреждениям, желающим проводить курсы по ДОПОГ. Например, закон ограничивает темы, их количество, уточняет, сколько часов будет уделено каждой из них.

Образовательная организация должна быть лицензированной и одобренной на проведение обучения по ДОПОГ. Есть ли у нее разрешение, можно бесплатно проверить на сайте УГАДН во вкладке «Деятельность» («Реестры»). Там находятся файлы со всеми выданными лицензиями. Остается только взять и скачать нужный из соответствующей категории и отыскать там учреждение.

Для получения ДОПОГ водитель должен соответствовать требованиям:

• иметь российское (иностранное не подойдет) удостоверение с открытой категорией «С» или «СЕ»;
• обладать стажем вождения не менее 3 лет.

В отделении УГАДН после прохождения базового курса сдается теория по одному из 12 экзаменационных билетов. В каждом из них 25 вопросов, посвященных теме опасных грузов, их классификации, документальному оформлению и правилам доставки.

Комиссия выбирает способ сдачи. Он может быть либо только письменным, либо комбинированным, т. е. частично устным. Экзамен считается сданным, если на 75 % вопросов были даны безошибочные ответы. С билетами можно ознакомиться на сайте Госавтодорнадзора.

Справка. На дополнительные курсы (по цистернам, веществам 1 и 7 класса) также сдаются теоретические тесты в отделении УГАДН. Вопросы к ним представлены на сайте Госавтодорнадзора.

По окончании обучения выдается свидетельство, которое представляет собой пластиковую карточку. На лицевой стороне указывается информация о водителе (Ф. И. О., фото, дата рождения, подпись), а также срок действия документа. На оборотной – для каких классов разрешение действительно.

Справка. Сертификат выдают на срок до 5 лет. Некоторые учебные центры дают возможность единократно продлить ДОПОГ, но затем нужно проходить переподготовку.

Удостоверение покупать нельзя, а если какие-то центры и дают такую возможность, то это незаконно. Для получения допуска нужно сдать экзамен, и лишь затем оформляется свидетельство. «Задним числом» пройти проверку невозможно, более того, такое решение чревато последствиями, согласно ст. 292 и 285.3 УК РФ.

Есть несколько вариантов программ обучения по ДОПОГ: основная для получения базового разрешения и дополнительные курсы по веществам 1, 7 классов и для перевозок в цистернах. Время подготовки – от 8 до 28 часов.

Это основная программа, предусмотренная приказом Минтранса № 273 от 21.09.2016 года. В нем же подробно расписан план обучения (темы и количество часов на каждую из них).

Это стандартный курс необходим всем водителям, желающим получить разрешение на доставку ОГ. Его же перепроходят (только по ускоренной программе) по истечении срока действия удостоверения – через 5 лет.

В результате водитель получит знания:

1. По подготовке ТС к перевозке опасного груза.
2. По опорожнению и наполнению емкостей и цистерн, а также по правилам контроля процесса.
3. По действиям на дороге (что делать можно, а что нельзя, как следить за состоянием товара).
4. По правилам оказания первой помощи и в целом о соблюдении мер безопасности.
5. По тому, какие информационные таблички и знаки необходимо устанавливать на автомобиле и прицепе.

Специальный курс о перевозках грузов в цистерне обычно длится от 16 до 24 часов. У некоторых образовательных центров есть комплексные предложения, в которые, помимо базовой части, включается 1–2 дополнительные программы.

Водители, которые уже обучились на базовом курсе, но желают расширить свои «полномочия» и начать перевозить грузы в цистернах, должны закончить эту программу. Ее стоимость составляет около 3000 рублей.

В результате обучающийся будет знать:

1. Как управлять ТС и цистернами (и какое «поведение» характерно для них при движении).
2. Какие опасности возможны при доставке товаров цистернами.
3. Требования, которые предъявляются к автомобилям.
4. Сведения об оранжевых табличках, маркировке и информационном табло.
5. Коды и типы цистерн.
6. Как действовать в случае аварийных ситуаций, в т. ч. как ограничить распространение загрязнения в случае разгерметизации емкости.
7. Как происходит заполнение и опорожнение тары.

Практические знания:

• как использовать дополнительное оборудование, установленное на ТС и емкости;
• как действовать при повреждении цистерны;
• как оказать первую доврачебную помощь;
• как использовать установленные нормативные акты при движении с цистернами.

Программа стоит примерно 2500 рублей и длится порядка 12 часов. В некоторых центрах ее можно пройти дистанционно.

Все, кто хочет перевозить грузы 1 класса опасности (взрывоопасные), должны закончить этот курс. Он также проходится после окончания базового. Необходимо сдать итоговый экзамен.

Теория:

1. Какие опасности характерны веществам 1 класса.
2. Существующие ограничения на места передвижения.
3. Документы, заполняемые до и после поездки.
4. Требования, предъявляемые как к ТС, так и к емкостям и тарам для доставки такого груза.
5. Правила маркировки веществ 1 класса.
6. Порядок погрузки и разгрузки товаров, а также как осуществлять контроль за этим.
7. Правила движения и стоянки в составе колонны.
8. Какие меры предпринимаются в случае аварии с участием веществ 1 класса.
9. Основы оказания медпомощи.
10. Действия по предупреждению и устранению возгорания груза.

Практические навыки:

1. Использование оборудования и устройств, которые предназначены для доставки ОГ 1 класса.
2. Оказание первой помощи в случае аварии.
3. Умение проверять и устанавливать параметры для доставки вместе нескольких классов опасных грузов.

Под 7 классом понимаются вещества, которые являются источником радиационной опасности. Длится курс около 12 часов.

Водители, которые окончили базовую программу и хотят расширить спектр возможностей, перевозя радиоактивные материалы, должны закончить этот курс. Стоит он 2500 рублей.

В результате водитель получит такие знания:

1. Принципы воздействия радиации на окружающую среду и человека.
2. Правила маркировки контейнеров, упаковок и пакетов, содержащих вещества 7 класса.
3. Меры, которые предпринимаются в случае аварии, в т. ч. как происходит оказание первой помощи.
4. Порядок разгрузки-погрузки радиоактивных товаров.
5. Необходимые сопроводительные бумаги.
6. Меры по дезактивации облученных лиц.
7. Первоочередные действия при обнаружении разгерметизации емкостей для доставки.
8. Режимы движения и стоянки транспортных средств, задействованных в перевозке веществ 7 класса.
9. Требования к ТС и контейнерам для доставки грузов.
10. Порядок действий по ликвидации возникших пожаров.

Человек сможет:

• пользоваться приборами для измерения радиации;
• выявлять признаки первичного заражения и степень поражения;
• дезактивировать облученных лиц;
• использовать оборудование и ТС, предназначенные для доставки товаров 7 класса.

В приказе № 273 нет программы по обучению таких специалистов, каждый учебный центр разрабатывает свою. Цель курса – подготовить консультанта, сведущего в вопросах перевозки опасных грузов, который будет знать и уметь:

• готовить сопроводительную документацию к ОГ;
• вести работу с контролирующими органами;
• определять и классифицировать каждый товар;
• готовить транспортное средство к перевозке опасных грузов;
• знать и уметь работать с ADR и ДОПОГ.

Длится курс примерно 286 часов, стоимость доходит до 15 тыс. руб. По окончании выдается диплом о профпереподготовке.

Чтобы пройти обучение, нужно соответствовать одному из двух требований:

1. Иметь диплом о высшем образовании по специальности по транспортной безопасности.
2. При наличии только среднего технического образования иметь опыт работы в сфере грузоперевозок не менее 3 лет.

Кроме основного курса, который длится 286 часов, некоторые образовательные организации предлагают программы по повышению квалификации на 78 часов с выдачей сертификата по окончании.

Полученное удостоверение действует 5 лет, затем необходимо проходить обучение повторно. В Приказе № 273 отсутствует информация о возможности продления ДОПОГ. Но что не запрещено, то разрешено, поэтому некоторые организации проводят ускоренные курсы по упрощенной программе. После завершения обучения сдается стандартный теоретический экзамен, но главное преимущество переподготовки – оно длится около 20 часов, а не обычные 28.

Есть множество организаций, готовящих водителей к перевозке опасных грузов. Стоимость обучения – от 4500 до 6500 рублей. В некоторых центрах окончить курс можно дистанционно и таким же образом сдать экзамены. Ниже приведены примеры образовательных учреждений.

Московский центр, предлагающий, помимо базового, еще 3 варианта курсов, в т. ч. для цистерн, изделий 1, 7 классов. Также есть семинары для желающих получить диплом консультанта.

Таблица со сведениями об обучении представлена ниже.

Питерский центр, готовящий как по основной программе, так и по 3 дополнительным курсам: для грузов 1 и 7 класса, а также для цистерн. Таблица с информацией об обучении представлена далее.

Образовательное учреждение предлагает не только стандартный курс, но также и некоторые дополнительные программы, включая отдельные по каждому из классов грузов. В стоимость в качестве бонуса включается 1 день бесплатной консультации, а также цена рабочей тетради.

Есть дополнительная возможность – продление действующего ДОПОГ.

Для ознакомления – таблица со сведениями о программах.

Это образовательный центр, который дает возможность получить сертификат в Новосибирске. Дистанционно обучиться не удастся. Но есть дополнительные курсы по нескольким классам грузов, программа по подготовке консультантов, возможность одного продления.

Челябинское учреждение с одной из самых низких цен на подготовку водителей. Кроме того, семинар можно пройти онлайн, а также дистанционно сдать экзамены. Доступно оформление рассрочки для оплаты обучения.

Это Федеральное образовательное учреждение от Министерства Транспорта РФ. Цена здесь немного выше, чем у других организаций, но и качество обучения также на высоте. Сведения о курсах представлены в таблице.

Еще один центр в Москве, который предлагает профессиональное обучение по перевозке опасных грузов. По окончании выдается свидетельство о прохождении курса. Останется пройти экзамен и получить международный документ, допускающий к работе. Ниже приведены данные об обучении.

Опасные грузы требуют особого подхода. Нужно не только изучить законодательство, чтобы понять, какие товары к ним относятся, но и, прежде чем начать перевозку, пройти обучение и сдать экзамены.